מידעון 71

23/1/2026

שלום לכולם.ן,

ב- 3/2/26 תערך ישיבת מועצה כרגיל בשעה 18. מי שכבר הגיע לישיבה מדווח כמה הנוכחות שלו בישיבה היא חשובה ותורמת- לו ולציבור. הכניסו ליומן ובואו! בשבוע הבא אשלח את סדר היום המעודכן.

שלושה נושאים היום:

• נושא ראשון: סלילת כבישים ברחבי היישוב. פרויקט מבורך כל עוד יש מקורות לממן אותו ויש דיווח מלא לחברי המועצה. אדווח מה עוד עומדים לסלול ומי מממן.
• נושא שני: האצת הבנייה ביישוב- התופעה המטרידה שתביא לצפיפות והרס חיי המושבה הזו מתרחשת בעוד שכונות.
• נושא שלישי: נושא חמור של הפרת החוק ושקר שמסר ראש המועצה לחברי המועצה בנוגע לבית הכנסת הגדול במדרחוב- אוהל יעקב. העברתי מידע זה ליועמ"ש המועצה עו"ד יוסי ברזלי לפני מעל שנה מספר פעמים והוא לא משיב לפניות שלי ומפנה את התשובה למשרד הפנים (למה? עבור מי הוא עובד?).

נושא זה הוא עוד חלק בפאזל הנוגע להקמת אולם האירועים של בית הכנסת הגדול בשטח ציבורי היסטורי שהוא אתר מורשת לאומית. קראו עוד חשיפה חשובה במסגרת המאבק שלי נגד תוכנית הרסנית זו שאם תתקיים תגרום לפגיעה בלתי הפיכה בהיסטוריה של ראשית ההתיישבות ואתר לאומי כפי שהגדירה המדינה.

נושא ראשון: סלילת כבישים ביישוב

השבוע נסלל רחוב ז'בוטינסקי. המימון לכך הוא חצי מחברת החשמל וחצי מהמועצה. חברת החשמל ביצעה עבודות חפירה לאורך חצי מהרחוב כדי להסדיר אספקת חשמל לפרויקט המגורים ועסקים "חצרות המייסדים" שבנייתו נשלמת בימים אלו. כמקובל במקרים בהם חברת החשמל או תאגיד המים חופרים בכביש- הם נדרשים לסלול אותו מחדש על חשבונם. הואיל ולא נשאיר כביש חצי סלול, אשרנו בישיבה תקציב להשלמה עד למפגש בין הרחוב לרחוב הנדיב.

אני מזכירה שאת מקטע המייסדים מכיכר השופרסל ועד לשער ישי נמסר לנו ע"י ראש המועצה יבצע הקבלן של פרויקט "חצרות המייסדים" מיד בסיום הבנייה שם. שוב, גם זה תהליך מקובל שבו קבלן שבשל עבודות פיתוח ובניה פוגע או שוחק תשתיות ציבוריות בגלל הכלים ההנדסיים הכבדים והמשאיות שהכניס לאתר הבנייה- מחדש את התשתיות.

פרויקט וילות בחורש שהתחיל בחודש אוגוסט 2025 הגיע בשעה טובה לסיום כאשר גם רחוב השזיף נסלל/עומד להיסלל. כאן המימון כולו היה מקופת המועצה. אני מזכירה שהיו לי השגות לגבי אישור מקורות המימון. פניתי שוב ושוב לגזברות, סגנית ראש המועצה צילה ישבה איתי בנושא. ועדין לא קיבלתי את מלוא המידע התקציבי ולכן פניתי למשרד הפנים. השבוע קיבלתי תשובה סופית מהממונה על הרשות במשרד הפנים, תשובה די מוזרה שאינה תואמת את הנתונים העובדתיים.

דווח לציבור שמתוכנן לרבד מחדש את דרך בגין. בדקתי, מליאת המועצה טרם אישרה את התקציב לפרויקט הזה, גם בסדר היום למליאה הקרובה שנשלח אלינו אין תב"ר לאישור הפרויקט, וכל הכספים שאושר משוריינים לפרויקטים ספציפיים. לפי הנחיות משרד הפנים, בקשה לאישור תקציבי נדרש לשלוח לחברי המועצה 10 ימים טרם הישיבה – ולכן לישיבה הקרובה הנושא לא על סדר היום.

נכון שבכל הנוגע לשיקום תשתיות- כל חברי המועצה מצביעים בעד כי זה לטובת היישוב. אבל אני עושה זאת רק אחרי בדיקת מצב הקרנות כדי לוודא שיש כסף זמין להוצאה כה נכבדה. אז בטרם בדקתי ובטרם הצבענו- כבר הודיע על המועצה על הסלילה. האם יבוצע ללא אישור תקציבי ע"י המליאה? אם כך זה לא תקין ואסור שנחזור למצב של עשרות מיליונים ₪ שהוצאו ללא מקור מוגדר תקציבי וללא אישור משרד הפנים.

נושא שני: האצת הבניה בניגוד לתוכנית המתאר

אם חשבנו שרק בפינת רחוב הנשיא/אורנים מעלים אחוזי בניה וצפיפות בניגוד לתוכנית המתאר אז המציאות מראה שהתופעה המטרידה לא פוסחת על אזורים נוספים.

והפעם בשכונת נוה המעין בצפון המושבה באזור רחובות אפרסק, פינלס. ויגאל אלון. גם בשכונה זו מאשרים הקלות לתוספת יח' או מתן 3 קומות באופן גורף לתוכנית וכן הקלות שונות כגון מס' חניות מופחת ועוד.

עלינו להיות ערניים ולדרוש מהנציגים שלנו בוועדה המרחבית לייצג את האינטרס הציבורי ולא את האינטרס של היזמים ובעלי העניין.

נושא שלישי: חשיפה של הפרת החוק ושקר שמסר ראש המועצה לחברי המועצה בנוגע לבית הכנסת הגדול במדרחוב- אוהל יעקב.

בית הכנסת הגדול אוהל יעקב נבנה ב- 1886 ע"י הברון רוטשילד ונמצא מול גן טיול שייך למועצה אך הוא מופעל ומטופל ע"י ועד ביכ"נ. בצמוד לבית הכנסת יש שטח אדמה שבו יש היום עץ גדול וספסלים (שצ"פ). וועד ביכ"נ מבקש את השטח הזה כדי להקים עליו אולם כינוסים/אירועים בו יקיימו, בתמורה לתשלום, ארוחות בשבת חתן, כיבוד לבר מצוות, שעורי לימוד ועוד.

לפני כ 10 שנים, בקדנציה הקודמת של אבוטבול, דחתה הוועדה המחוזית חיפה באופן חד משמעי את הכוונה לבנות בשטח האתר הלאומי. עם חזרתו לתפקיד הוא שב והגיש את אותה תוכנית מבלי ליידע ומבלי לקבל את אישור חברי המועצה להגשת התוכנית! יתרה מכך, התוכנית לא עברה את ועדת השימור של המועצה כפי שמחייב חוק התכנון והבניה לגבי כל מבנה לשימור, ולא יידעו את המועצה לשימור אתרים לאומיים.

אני הייתי היחידה שהצביעה נגד התוכנית. אבל אני רוצה להאמין שאילו המידע האמיתי היה עומד בפני חברי המועצה- עוד אנשים היו מתנגדים כי אלו הפרות יסודיות המעידות על העדר מינהל תקין וזלזול בחוק.

הטיפול שלי בתוכנית זו חשף עוד עובדה מדהימה שרק היום אני יכולה לדווח לכם עליה. חיכיתי עם הדיווח אליכם כי שנה אני מחכה שיועמ"ש המועצה- עו"ד יוסי ברזלי- יטפל ויתקן את הפרת החוק. להלן פניותיי אליו בנושא:

• פניתי אליו במכתב ראשון בחודש פברואר 2025. כמובן שלא טרח לענות.
• בחודש מרץ 2025 המשכתי ופניתי למשרד המשפטים ומשרד הפנים.
• בכל השנה הזו איש לא מעדכן אותי, אני שבה ובודקת ורואה שהפרת החוק לא תוקנה.

והנה הסיפור שלא עונים לי לגביו כבר מעל שנה:

העמותה רשמה את כתובתה ברחוב הנדיב 16, זכרון יעקב. זו כתובת בית הכנסת השייך בכלל למועצה. העמותה לא יכולה לציין את כתובתה בנכס שאינו שייך לה ולא הוקצה לה. זו פעולה לא חוקית.

רשם העמותות לעולם לא היה מסכים לרשום את כתובת העמותה בנכס שאינו שייך לך או שעבר הליך הקצאה או הליך חוקי אחר. אלא אם בעל הנכס שהיא המועצה תסכים לכך. ולכן בתאריך 6/3/2024 שילמתי אגרה וקיבלתי את כל המסמכים שהגישה העמותה בהליך הרישום שלה. בין כלל המידע שמצאתי אצל רשם העמותות מצאתי את מכתב הפנייה של רשם העמותות מתאריך 4/6/2024 בו הוא מבקש מהעמותה "להמציא אישור מבעל הנכס לשימוש בנכס לפעילות בית הכנסת, כולל כתובת הנכס המדויקת, חתום על ידו."

בתגובה לבקשה זו שלח ראש המועצה לרשם העמותות מכתב הנפתח במילים- "לבקשתכם הריני לאשר כדלקמן-. במכתב ראש המועצה נאמר כי העמותה פועלת ברחוב הנדיב 16, זכרון יעקב. בלי מכתב זה רשם העמותות לא היה רושם את כתובת הנכס ככתובת העמותה.

באופן מוזר המכתב אינו על נייר המכתבים הרשמי של ראש המועצה, אינו נושא תאריך, ואיש מהנהלת המועצה לא מכותב אליו ובעיקר נושאי המשרה לא מכותבים!!!.

במכתב זה מבצע ראש המועצה לכאורה עבירה על החוק בכך שהוא נותן הרשאה בלתי חוקית. יתכן וזו הסיבה מדוע המכתב אינו על נייר רשמי ואולי לא הובא לידיעת אנשי המקצוע במועצה. בישיבת המועצה בתאריך 4.2.2025 פנה חבר המועצה יגאל הקר בשאלה איך יתכן שכתובת העמותה היא כתובת הנכס שלא הוקצה לה. ניתן להקשיב להקלטה, שעיקריה תובא לעיל, ולשמוע איך ראש המועצה אינו אומר אמת כביכול בכדי להסוות את הפעולה הלא חוקית לכאורה שביצע. להלן הקטעים הרלוונטיים מתוך הקלטת הישיבה:

ראש המועצה: לא מה פתאום, לא הקצו שום דבר.

חבר המועצה יגאל הקר: אני שואל אותך, אני שואל את היועץ המשפטי

ראש המועצה: שמה, מה אתה רוצה לשאול?

חבר המועצה יגאל הקר: העמותה משתמשת, הכתובת של העמותה היא בית הכנסת. אני יודע שלא הייתה הקצאה אז איך

ראש המועצה: יכול להיות שאתה צודק, לא יודע, לא מבין בזה לא יודע להגיד לך. יכול להיות שאתה צודק והכתובת לא יכולה להיות שם.

אני אגיד על פניו נראה לי שקרקע שלא הוקצתה כדין, העמותה לא יכולה לרשום את עצמה כאילו שזה מקום שלה. אני מסכים בהגיון משפטי ובהגיון של אדם סביר. יבוא יוסי (היועמ"ש) ויגיד שזה לא סביר ויגיד לה לשנות את הכתובת.

בעקבות דברים אלו פניתי בתאריך ה- 6/2/2025 ליועמ"ש המועצה. פנייה עליה לא השיב לי עניינית עד היום. לאחר שלא זכיתי לאף תגובה בתאריך 6/3/2024 שילמתי אגרה וקיבלתי בחלוף מספר שעות את כל המסמכים שהגישה העמותה בהליך הרישום שלה. שם מצאתי את מכתב ראש המועצה לרשם העמותות והתחוורה לי לפתע האמת.

מסקנה ראשונה: ראש המועצה על דעת עצמו בלא כל הרשאה חוקית נתן הסכמה שהעמותה תרשום את כתובתה בנכס השייך למועצה, כך עולה ממכתבו. להבנתי המשפטית, ראש המועצה ביצע פעולה לא חוקית החורגת מהרשאה שיש לראש מועצה. זו הפרה של כללי המשפט המינהלי ואולי אף עבירה פלילית של הפרת אמונים.

מסקנה שנייה: ראש המועצה לא אמר אמת בישיבת המועצה כאשר אמר מפורשות שאינו יודע איך כתובת העמותה היא הנכס עצמו השייך למועצה. ראש המועצה המשיך לשקר במצח נחושה באומרו שהיועמ"ש יבדוק זאת. כשהוא כבר יודע שאין מה לבדוק כי הפעולה הלא חוקית אושרה על ידו, כלומר ע"י ראש המועצה.

מסקנה שלישית: כאן יש שתי אפשרויות כל אחת חמורה. הראשונה, היועמ"ש ברזלי ידע לכאורה על ההרשאה הלאה חוקית שנתן ראש המועצה במכתבו אל רשם העמותות. ידע ולא עשה דבר אף שמחובתו למנוע הפרות של החוק מצד ראש המועצה.

מכיוון שיועמ"ש המועצה עו"ד ברזלי לא ענה עניינית לאף אחת מפניותיי בנושא עולה אפשרות שנייה- שהיה על יועמ"ש המועצה לדעת עובדה זו המצויה במסמך שכל כך קל להשיגו מרשם העמותות. והיועמ"ש כשל בתפקידו. אם לא ידע מראש על המכתב לרשם העמותות, מרגע שעלה הנושא בישיבה ב- 4/2 ובוודאי לאחר המייל שאני שלחתי עליו ב- 6/2: היה עליו לבדוק את העניין. וגם לאחר התזכורת מיום 23/2/25 עולה השאלה האם הוא עצם עיניו ונמנע מלקיים בדיקה הפשוטה האורכת מספר דקות. ובכל אפשר למעשה הלא חוקי של ראש המועצה להתקיים.

כל ניסיונותיי לקבל תשובה עניינית ממי שמופרד על אכיפת החוק במועצה כשלו. לפני חודש, ביצעתי מסירה אישית ביד ליועמ"ש המועצה והחתמה על הפנייה שלי מחודש פברואר. הגשה ביד ואסמכתה נדרשת לצורך הגשת עתירה. (העתקים נמסרו לעוד מספר נושאי משרה). בשלב הזה עו"ד ברזלי מבין שאין בכוונתי להרפות ואגיש עתירה. ואז הוא משיב לי. ותראו את התשובה החצופה שבעצם לא עונה כלל על הבעיה שחשפתי. עו"ד ברזלי במקום לטפל במיידי כבר לפני שנה בהפרת החוק, לא עונה, מחרים אותי, ורגע לפני הגשת העתירה ממשיך לא לענות. הנה מה שענה לי לפני חודש למייל אליו מכותבת גם האחראית על הרשות במשרד הפנים.

עיניכם הרואות כי יועמ"ש המועצה "מעניש" אותי על זה שביצעתי את תפקידי ומסרב להעביר לי עד היום את תשובתו שהועברה למשרד הפנים.

הוא כנראה לא אוהב את העובדה שאחרי חודש שלא ענה לי, בדקתי בעצמי את תיק העמותה, איתרתי את המכתב הבעייתי של ראש המועצה. ומיהרתי לדווח על הפרת החוק למשרד המשפטים ולמשרד הפנים.