מידעון 68

2/1/2026

שלום לכולם.ן

תודה לכל מי שכבר העביר אליי מצטרפים חדשים למידעון- ברוכים המצטרפים! אני שבה ומבקשת שתסייעו לי בהרחבת השקיפות והפצת המידעון- צרפו עוד אנשים.

מידעון זה יעסוק בסיכום שנת 2025 בכל הנוגע לעבודת מליאת המועצה ואת עיקרי פעילותי כחברת מועצה מסיעת "למען המושבה," פעילות שהיא רק למען הציבור. לכן אין תקציר.

בשנת 2025 פרסמתי ושלחתי אליכם 48 מידעונים. כל מידעון מקדם ומחזק את זכות הציבור לדעת, שקיפות ומינהל תקין.

קצת תזכורת למי ששכח: יש 15 חברי מועצה: 10 שייכים לקואליציה, 5 שייכים לאופוזיציה.

10 חברי הקואליציה: 3 בסיעה של ראש המועצה- אלי אבוטבול, דגנית אזולאי, רוני

קניגשטיין.

2 בסיעת זכרון שבשלב: צילה רשף, סגנית בשכר מלא, צחי ברוך.

2 בסיעת החרדים: אריה פולק, דודו ברנס.

1 מאיר ואנונו, סגן בשכר 60% משרה.

1 אודליה קדמי

1 אילן עמרני, שפרש מהסיעה שלנו וחבר לקואליציה.

5 חברי האופוזיציה: 3 סיעת חוזה חדש- נתנאל גולדברג, דודי רוזנצוויג ויגאל הקר

2 סיעת למען המושבה- אביגיל דולב ואני.

נושא ראשון: פעילות בישיבות המועצה

בשנת 2025 התקיימו 18 ישיבות מועצה: 12 ישיבות מו המניין

5 שיבות שלא מן המניין

1 ישיבת תקציב

אני נכחתי ב- 16 מתוך 18 הישיבות.

רק בישיבות מן המניין אפשר להגיש הצעות לסדר ושאילתות. הצעה לסדר ושאילתה הם כלים מרכזים של נבחר ציבור להביא לידי דיון נושאים שחשובים לציבור. אז הנה התפלגות מה שהוגש במהלך 12 ישיבות מהמניין:

סוג פעילות	מספר	פעילות שלי	הערה מסבירה
כלל השאילתות שהוגשו	10	10	כלל השאילתות שהוגשו במועצה בשנת 2025 הוגשו על ידי
הצעות לסדר שהוגשו	10	6 + 1 ( סה"כ 7 ) 6 עצמאיות + 1 משותפת לסיעות למען המושבה וחוזה חדש

ניתן לראות בטבלה שבכל הנוגע להצעות לסדר ושאילתות אני חברת האופוזיציה הפעילה ביותר. כל ההצעות לסדר נדחו כי יש לקואליציה רוב מוחץ. אבל מה שחשוב הוא שנערך דיון פומבי בו יכול הציבור לצפות או לקרוא בפרוטוקול.

השאילתות אותן הגשתי חשפו התנהלות לא תקינה ולעיתים גם הובילו לתיקון המצב. ואציין דוגמה אחת: הקיוסק של נורי בגן טיול שעבר שיפוץ ויפתח בקרוב כבית קפה. הוא מוגדר גם כמבנה לשימור.

בעקבות שאילתה שלי ששאלה- האם נדרש היתר למבנה. מסר בישיבה ראש המועצה תשובה לא נכונה לפיה לא נדרש היתר. אף שכבר ידע שבעקבות השאילתה הזו שהגיע אליו חודשים לפני, המועצה כבר פנתה לוועדה המרחבית להוציא היתר בהליך מזורז. אני יודעת זאת כי אני פניתי גם לוועדה המרחבית לבדוק אם יש היתר. לסיכום, רק בעקבות הפעילות שלי כולל פניה לוועדה המרחבית הוסדר מעמד המבנה מה שיאפשר שימוש ויאפשר הוצאת רישיון עסק. כך שהתושבים ייהנו מבית קפה עם רישוי.

נושא שני: במה התמקדתי בשנת 2025 ואמשיך להתמקד גם בשנת 2026

• מינהל תקין וציות לחוק – לאורך שנת 2025 פעלתי באופן עקבי וללא פשרות. שלחתי עשרות מכתבים ופניות רבות להנהלת המועצה, למנהלי המועצה, לוועדה המרחבית לתכנון ובנייה, למועצה לשימור אתרים, למשרד הפנים, למבקר המדינה ולכל גורם רלוונטי. זיהיתי לא פעם התנהלות לא תקינה והפרות חוק, ועל כל אלה עדכנתי אתכם באופן שוטף באמצעות המידעונים.

זו הפעילות שלוקחת לי הכי הרבה זמן כחברת מועצה שכן מדובר בשלל נושאים בהם אני מטפלת בו זמנית. בכל נושא כזה אני קודם בודקת ונוברת במסמכים. ורק אז כותבת מכתבים מפורטים, עוקבת אם עונים, מתכתבת, עוד קצת חוקרת, שוב כותבת. אבל אני שמחה להגיד שבמקרים רבים הצלחתי לחשוף ולעצור התנהלות לא תקינה. ואמשיך בכך.

• הצבעה בעד פרויקטים שתורמים לאיכות החיים – תמכתי ואמשיך לתמוך בפרויקטים רק כאשר יש לגביהם גילוי מלא ושקוף של כל המידע, וכאשר אני מקבלת תשובות ברורות ומלאות לשאלות שאני מעלה.

• הנגשת מידע לתושבים בכל דרך אפשרית – פרסום מידעון מדי יום שישי, כתיבת פוסטים בבמה חופשית, מענה פרטני לכל התושבים שפונים אליי בשלל נושאים, השתתפות בראיונות רבים בתקשורת כדי שתמיד תהיו מעודכנים.

• קצב הבנייה המוגבר בזכרון יעקב – אני עוקבת באופן קבוע אחר הפרוטוקולים של הוועדה המרחבית לתכנון ובנייה, ומזהה מגמות וסימנים מדאיגים המחייבים תשומת לב ובקרה.

• חיזוק הפעילות הקהילתית – פעלתי ואמשיך לפעול לחיזוק פעילות קהילתית לטובת כלל מגוון האוכלוסיות ביישוב.

• אמירת אמת מול הכוח – אל מול הכוח הרב שמצוי בידי ראש המועצה, הנהלת המועצה והקואליציה, אמשיך לומר רק אמת, ולהתבסס אך ורק על עובדות בדוקות.

נושא שלישי: החרם שהכריז עליי ראש המועצה ועדין נמשך

החוק מעניק לכל חבר מועצה את היכולת לפנות ולקבל מידע מראש המועצה בתוך שלושה ימים. אחרת להיות חבר מועצה הופך לתפקיד ריק מתוכן. כפי שכבר דיווחתי לכם כאן, החוק הזה מופר באופן שטתי בידי ראש המועצה ובאופן בוטה מנהלי המחלקות בינהם מי שתפקדים מוגדר כשומרי סף פועלים בהתאם להנחיה הלא חוקית של ראש המועצה. באחת הישיבות ראש המועצה גם אמר בצורה ברורה שיש עליי חרם וכי הוא הנחה את עובדי המועצה שלא לענות לי. השיא הוא- שיועמ"ש המועצה עו"ד יוסי ברזילי מי שאמון על אכיפת החוק משתתף בחרם עליי ולא משיב לפניותיי.

היחידה שמבינה כנראה את השלכות החוק היא צילה רשף שקיימה עמי בחודש נובמבר פגישה אחת במטרה להציג לי חלק מהחומר שביקשתי. והבטיחה לפעול כדי שאקבל באופן קבוע את המידע שאבקש. אני סומכת עליה שתעמוד בהבטחתה. ואעדכן כאן.

כל פניותיי לממונה על המחוז והאחראית על הרשות במשרד הפנים- העלו חרס. אבל אמשיך לפנות עד להגשת עתירה. כי אני לא יכולה למלא את תפקידי תחת חרם מתמשך ומבלי לקבל מידע.

נושא רביעי: הזכייה בעתירה שהגשתי נגד ראש המועצה והמועצה

אני מזכירה שהעתירה שהגשתי בשנת 2025 ביחד עם עמותת עורכי דין למינהל תקין התקבלה. זכינו!! שופטת בית המשפט המחוזי בשבתה כיו"ר וועדת הבחירות המחוזית קיבלה את העתירה קבעה כי שורה של פרסומים שנכללו בעתירה מפרים את החוק כי הם כורכים שלא כדין בין פעילות המועצה לעומד בראשה, ועולים כדי תעמולה אסורה וניצול בוטה של משאבי הרשות לצרכי קידום אישי. השופטת חייבה גם את המועצה וראש המועצה לשלם לי ולעמותה שגם היא הגישה את העתירה- הוצאות.

אני שמחה מאד שזכיתי בעתירה אבל כועסת על זה שנאלצתי להגיש עתירה רק בגלל שראש המועצה ויועמ"ש המועצה עו"ד יוסי ברזלי- לא השיבו לפניות שלי כולל בקשות שנמסרו במסירה אישית והם התעלמו גם ממכתבים של העמותה באותו נושא.

אילו השיבו וטיפלו זה היה חוסך לי ולעמותה את הגשת העתירה ובעיקר חוסך כסף לתושבים שכן המועצה שכרה משרד עורכי דין חיצוני שייצג אותה מהכספים שלנו. הכל מיותר לחלוטין. כל מה שצריך הוא להתייחס לפניות שלי ולציית לחוק!!!.

נושא חמישי: הישיבה שהכי נחרטה אצלי- ישיבת התקציב

ישיבת התקציב לשנת 2025 נערכה בתחילת חודש אפריל, היא תוזמנה בדיוק למועד בו הייתה לראש המועצה קואליציה לאחר שסיכם על הצטרפות צילה רשף, צחי ברוך ומאיר ואנונו. מאחר וסיכם איתם על שתי משרות סגנים בשכר ורכב צמוד.

חשוב לי להתעכב על זה כי בקרוב תהיה ישיבה על תקציב 2026.

הייתי היחידה שהצביעה נגד התקציב. למה הצבעתי נגד התקציב? כי התקציב התנהל כמו בזר תורכי. חולק כסף לכולם מבלי שקוצצו דברים אחרים או הוגדלו ההכנסות. כל מי שישב בחברות עסקיות יודע שאי אפשר להגדיל הוצאה מסוימת מבלי להפחית הוצאה אחרת במקביל או להצביע על גידול בהכנסה. בישיבת התקציב של 2024 שנערכה בחודש יולי 2024 היינו אז רוב באופוזיציה ואני זוכרת איך על כל גידול בהוצאה חויבנו מיד להפחית הוצאה אחרת. איך התנהל מעקב מדויק על כל שורה ושורה בתקציב. איך הגזבר הקפיד על איזון מידי. כי תקציב חייב להיות מאוזן.

איך התנהל תקציב 2025? כל מי שפנה לראש המועצה מראש קיבל תוספות או הבטחות לתברי"ם כמעט עבור מה שביקש. היו אלו צילה וצחי שקיבלו העלאות והקצבות לתחומים שחשובים להם. זה המשיך גם בתחילת הישיבה כשראש המועצה הודיע על "תיקונים" והוסיף עשרות אלפי שקלים במקומות מסוימים.

ואני עדין עומדת על זה שהרבה סעיפים שקוצצו או צומצמו בנושאים קהילתיים וחברתיים לא תוקצבו או אופסו בספר התקציב. כגון, ביטול סבסוד לקייטנות כפי שהיה בעבר, צמצום פעילות לסטרדה, עצירת עיקור וסרוס חתולים בשל תקציב חסר. ואלו רק מקצת הדוגמאות שהוכיחו שצדקתי.

דרך נוספת להקטנת הוצאות, שחזרה בישיבה, היא העברת ההוצאה של פעולות לאחזקת הישוב מהתקציב השוטף עליו הצבענו – לתבר"ים שזה תקציב בלתי רגיל שמגיע מהיטלי השבחה שמשלמים בעלי קרקעות ונכסים. שאלתי בישיבה- מאיפה יהיה לנו כ"כ הרבה כסף בתברים?

ראש המועצה השיב שעתידים להיות עשרות מיליונים בקרנות הפיתוח והולכים לעשות איתם דברים נפלאים ביישוב. אני עניתי בישיבה, שאני מקווה שהכסף לא יגיע מציפוף מרכז המושבה והגדלת זכויות בנייה כי רק זה מגדיל את קרנות הפיתוח. ולדעתי התושבים יעדיפו פחות הוצאות על בסיס תברים ושרק לא יצופפו לנו את זכרון בבנייה ונהיה מושבה עמוסה שאי אפשר לזוז בה.

גם כאן צדקתי לצערי הרב. כפי שדיווחתי לכם במידענים כאן, נתונים שהוצאתי מהלשכה המרכזית לסטטיסטיקה מראים כי בין ינואר ליוני 2025 היה שיא של הוצאת 178 היתרי בניה!!! תוסיפו לזה את העובדה המדהימה שנחשפה הודות לשאילתה הגשתי לפיה שהמועצה לא הגישה אף התנגדות רשמית לתוכניות בנייה. ותבינו שהיישוב עומד בפני בנייה חסרת המעצורים.

באותה ישיבת תקציב לשנת 2025 , אני ואביגיל דולב מהסיעה שלנו סיעת "למען המושבה" היינו היחידות שהצביעו נגד השכר לשני הסגנים. אני מוסיפה גם היום לעמוד על עמדתי שזה בזבוז משווע של כספי ציבור. זו קניית קואליציה בכסף. כסף שניתן היה להשקיע בקהילה.

ולסיום: זכרונייטס, ינואר פברואר 2026 – ממשיכים את המסורת שהתחילה לפני מספר שנים. גם השנה בחורף נהנה מהרכבים מוזיקליים של יוצרים בתחומים שונים כולל יוצרים מקומיים. לפרטים גם על עוד פעילויות תרבות אתם מוזמנים לעקוב אחר פרסומי המתנ"ס.

שלכם,

לימור זר גוטמן

חברת מועצה