מידעון 65

12/12/2025

שלום לכולם,

• ביום שלישי הקרוב ה- 16/12 תתקיים ישיבת מועצה שלא מן המניין בשעה 18.30. מצ"ב סדר היום לישיבה זו. שצפויה להיות קצרה מהישיבות הקבועות בתחילת כל חודש. מוזמנים להגיע.
• עדכון לגבי וילות בחורש – זהו שאין מה לעדכן, למעט העובדה שעבודות שהחלו בחודש אוגוסט עדין לא הגיעו לסיומם- לא בוצעו עבודות להסדרת רחוב התפוח ועבודות לקרצוף ריבוד של רחובות תפוח, שקמה ושזיף. רחוב התפוח עדין הפך לדרך עפר, תושבים עדין נוסעים נגד כיוון הכניסה ברחוב השזיף.

זה מחדל מתמשך, תשובות אין וגם תאריך לסיום אין. בפגישה שקיימתי לפני מספר שבועות עם סגנית ראש המועצה קיבלתי לעיין בחלק ממסמכי הפרויקט, אך אני עדין ממתינה למסמך קריטי לגבי פרויקט זה. כך שמחודש אוגוסט אני ממתינה לתשובות לגבי פרויקט זה.

תקציר המידעון הנוכחי- מספר 65!!

• נושא ראשון: הודעה מפתיעה ומדאיגה. אחרי שנים בהם מבטיחים לנו שאזור התעסוקה המשותף שעתיד לקום בשטח שבין מול זכרון לצומת פארדיס- יציל את היישוב ויבטיח הכנסות מארנונה לעסקים. בישיבה האחרונה הודיע ראש המועצה שזכרון יעקב פרשה מאזור התעסוקה המשותף שיהיה עכשיו רק של חוף כרמל. וזכרון תפעל להקים אזור תעסוקה על האדמות השייכות לה ממש באותו מקום. בדקתי לעומק את הסיבה שמסר ראש המועצה לפרישה וראיתי שהיא לא תואמת את הנתונים שמצאתי ! ולכן, נשארתי עם סימני שאלה. ושוב, למה לא התקיים דיון במליאה.
• נושא שני: בתום הליך הקצאה שהחל בקדנציה הקודמת נמשך כמה שנים, אשרנו בישיבה האחרונה הקצאת קרקע ציבורית לבניית בית לקהילת מועד. זו קהילה ערכית, ציונית, ליבראלית הפועלת כיום ממבנה יעבץ הישן/המייסדים 100. הבית שיכלול בית כנסת, כיתות לימוד ומשרדים יוקם מכספי העמותה ברחוב עציון פינת זוהר.
• נושא שלישי: בישיבה האחרונה בתשובה לשאילתה שהגשתי לפני כמה חודשים לראש המועצה- גיליתי סוף סוף מי העמותות ששוכרות מבני ציבור של המועצה וכמה הם משלמות בהתאם להסכמי שימוש. חשיפת המידע תסייע לעמותות אחרות שיוכלו כעת לפנות בבקשה זהה, אמשיך לבחון את הנושא לעומק. אני מאמינה כי מבני המועצה שייכים לציבור- וחשוב שהציבור ישתמש בהם בצורה שקופה ושיוונית. עדין לא ברור מה קורה עם עמותות וגופים המשתמשים במבני ציבור ולא צוינו בתשובת ראש המועצה.
• נושא רביעי: יש מגוון אירועים לחג החנוכה, עקבו אחר ההודעות. זכרון יעקב הוקמה לפני 143 שנים בחג החנוכה- חג חנוכה שמח לכולם ומזל טוב 143 למושבה היקרה שלנו. והלוואי שנצליח לשמור עליה גם לדורות הבאים.

נושא ראשון: ראש המועצה הודיע לנו במפתיע שהוא החליט על פרישה של זכרון יעקב מאזור תעסוקה משותף שעומד לקום באזור מול זכרון. ההודעה הפתאומית הובילה אותי לבדוק מה קורה שם

בתחילת הישיבה האחרונה בפרק דיווחי ראש המועצה, הטיל ראש המועצה פצצה- הוא הודיע שזכרון יעקב פרשה מאזור התעסוקה המשותף עם חוף כרמל, ג'אסר ופארדיס. האזור שעל הקמתו עמלה המועצה שלנו כבר כמה שנים יוקם אך ללא זכרון יעקב. ראש המועצה הסביר שזכרון תפעל להקים אזור תעסוקה משלה באותו אזור על אדמות השייכות לה בהיקף מצומצם. (כ 75% מהקרקעות הם בבעלות רמ"י/קק"ל)

ההסבר שנתן ראש המועצה לפרישה הפתאומית והמפתיעה היא- שבגלל שמועצת זכרון יעקב לא מקדמת את שכונת זכרונה, מינהל מקרקעי ישראל מעכב בכוונה את פיתוח אזור התעסוקה המשותף. ולכן החליט לפרוש כדי לאפשר לחוף כרמל לפתח את אזור התעסוקה ללא עיכוב. הוא הסביר שהמינהל מצליח לעכב כי מרבית הקרקעות באזור תעסוקה זה שייכות לרמ"י .

לטענת ראש המועצה, יש לזכרון יעקב אדמות פרטיות באותו מתחם (אדמות שבבעלות המועצה ואנשים פרטיים)- ובהם נפעל לפיתוח והקמת אזור תעסוקה רק לזכרון יעקב. והמינהל לא יוכל לעכב כי אלו לא אדמות שלו. ראש המועצה לא ציין מה המשמעות של תשתיות על שנדרש לבצע, לאן יתחברו קווי הביוב או המים, האם נדרש להשקיע בעדכון התכנון, האם השטחים הפרטים מרוכזים באזור אחד וכו.

אני עדין בהלם מההודעה. שנים מבטיחים לנו, כולל ראש המועצה הנוכחי, כמה טוב וחשוב אזור התעסוקה המשותף. כמה הוא יציל את זכרון יעקב כי נזכה סוף סוף לארנונה מעסקים שתעשיר את קופת היישוב. ואחרי שנים של תכנון- זה פתאום מופסק. אין דיון במועצה, לא מציגים נתונים- ראש המועצה מחליט בעצמו, זורק סיבה לא ברורה/אולי לא נכונה בישיבה. חברי המועצה לא מקבלים את כל נתוני האמת, חברי הקואליציה הכנועים לא מעלים אפילו שאלה- ככה מתנהל היישוב.

בדקתי בשבוע האחרון את דברי ראש המועצה- ומצאתי את הנתונים הבאים באתר מינהל התכנון: גם בחלק של זכרון יעקב עליו יקום, לכאורה, אזור התעסוקה של זכרון יעקב- יש אדמות מדינה רבות. זה לא הכל שטחים פרטיים כפי שאמר לנו בישיבה. אז המינהל יוכל לעכב גם את פיתוח האזור של זכרון. אז למה פרשנו? בנוסף- להערכתי עד שנגיע בפיתוח אזור התעסוקה של זכרון לשלב בו אזור התעסוקה המשותף נמצא היום אחרי שנים של תכנון- ממילא יחלפו שנים רבות והפיתוח של זכרונה יתחיל (לפי פסק הדין). אז מה עוזרת לנו הפרישה מהאזור המשותף. בכל מקרה אנחנו בידי המינהל.

צרפתי למידעון את השמאות שבוצע למתחם כולל רשימת חלקות בידי מחזיקים פרטיים (נגיש לציבור באתר מינהל התכנון). לכו ישר לטבלה בעמוד 18 בדוח השמאי. ממנו עולה, כי בניגוד לדברי ראש המועצה- רק 80 דונם מהשטח של זכרון הם אדמות בבעלות פרטית. למשל, חברת אמירי גן שבבעלות היזם עודד תורגמן (מס סידורי בטבלה 11,12,18,19,20)- ראו מי הבעלים הפרטיים.

אז באמת שלא ברורה לי הסיבה לפרישה הפתאומית, בפרט שאישרנו רק לפני מספר ישיבות חברים למנהלת אזור התעסוקה. אולי מישהו מחברי הקואליציה יתעורר ויבקש תשובות ומידע- כי לי לא עונים, עליי יש חרם.

נושא שני: אישור הקצאת קרקע ברחוב עציון/זהר לעמותת מועד

מי זכאי להגיש בקשה להקצאת קרקע ציבורית (או מבנה) של המועצה בחינם?

כל עמותה הפועלת בזכרון יעקב לטובת הציבור, רשומה כעמותה לפחות 5 שנים, יש לה אישור מרשם העמותות על ניהול כספי תקין, ומוכיחה שיש לה כספים כדי לממן הקמה של מבנה (מדובר במיליונים רבים) או שהיא מבקשת הקצאה של מבנה ציבור קיים . כך שהעמותה מציגה התחייבויות לתרומות לטובת הקמת המבנה ( את פרוט הקריטריונים המלא ניתן לקבל במזכירות המועצה) .

הבקשה מוגשת לוועדת ההקצאות בה חברים רק גורמים מקצועיים : מזכיר, גזבר, יועמ"ש, מהנדסת והאחראית על נכסי המועצה. כולם עובדי מועצה בכירים.

הוועדה בוחנת את הבקשה, מבקשת הבהרות, מפרסמת הודעה לציבור על ההקצאה המתוכננת ומזמינה להגיש התנגדויות, ככל שמתקבלות מהציבור התנגדויות הוועדה בוחנת אותם. זה הליך ארוך שמטרתו לוודא שתוקצה הקרקע הנכונה לעמותה הנכונה. כי מקרקעי ציבור אינם הפקר.

וועדת ההקצאות מגישה המלצה למליאת המועצה שרק היא יכולה בפועל לקבל החלטה האם להעביר את הקרקע הציבורית לעמותה. היה והמליאה מאשרת את ההמלצה להקצאה יש תהליך נוסף בו מאושרת הקצאה מול משרד הפנים שבודקת מצידו את תקינות ההליך ונושאים נוספים.

ההקצאה שאישרנו בישיבה בתחילת דצמבר היא עבור עמותת קהילת "מועד" בראשות הרב יאיר סילברמן , הקהילה הפועלת כיום מתוך המייסדים 100 (ביה"ס יעבץ הישן).

לפי המסמכים שנמסרו לנו העמותה תקים "בית כנסת המשלב עולים חדשים וותיקים יחד מתוך ערכים קהילתיים וליבראליים… בית הכנסת משמש כמקור מרכזי לפעילות קהילתית רחבה יום-יום ואינה רק מקום פיסי לתפילה בלבד. הבניין מיועד לשמש את כל מגוון האוכלוסייה בצורה פעילה…" בנוסף לבית הכנסת יכלול המבנה חדרי לימוד ומשרדים.

הבקשה לוועדת ההקצאות הוגשה בשנת 2023 והוועדה קיימה מספר ישיבות בנושא. ההליך כלל גם טיפול בהתנגדות שהגישו חלק מהשכנים הסמוכים לקרקע. דובר בהתנגדות באמצעות עורך דין שהובילה לשיחות בין העמותה לשכנים ולהגעה להסכמות שקיבלו ביטוי בהחלטת ועדת ההקצאות אותה אישרנו אתמול.

עברתי על כל המסמכים הרבים שקבלנו לקראת הישיבה. לרבות ההתנגדות שהוגשה, החלטות ועדת ההקצאות, התכנון המפורט של המבנה שיקום ועוד. הכרתי באופן אישי את חלק מחברי קהילת מועד לאחר ה- 7/10 ועל תרומתם הרבה והסיוע שהעניקו למיזם שהובלתי במשלוחי עוגות ומאפים לחיילים בסופי שבוע.

כולנו הצבענו בעד כך שעמותת מועד תקבל שטח של חצי דונם מהשטח הציבורי הפתוח של גוש 11321 חלקה 46, בצד הדרום מערבי של החלקה. זה ברחוב עציון/זוהר קרוב למלון אלמא. על השטח הזה היא תבנה בניין בין 2 קומות כך שישתלב בין בתי השכונה הקיימים. ועוד 9 מקומות חנייה בשטח המבנה. לא הרבה חניה, אבל המקסימום שניתן להכניס בשטח המבנה. גם לאחר ההקצאה, למועצה נותרה עוד יתרת שטח ציבורי בחלקה הזו.

בשעה טובה לחברי קהילת מועד. בהצלחה בהקמת המבנה החדש שיהווה בית לפעילות היפה של העמותה המשלבת יהדות, ציונות וליברליזם.

נושא שלישי: שאילתה שהגשתי : עמותה המבקשת להשתמש במבנה של המועצה

לעמותות רבות אין את היכולת הכלכלית לבנות מבנה חדש משלהם. הגם שאת הקרקע הם מקבלים מהמועצה- עלות ההקמה מאד גבוהה ולזה יש להוסיף את תחזוקת המבנה שצריך לבוא מכספי העמותה. אלא אם מדובר בבית כנסת שאז המועצה הדתית משתתפת בעלויות.

לכן עמותות רבו מעדיפות לשכור מבנה של המועצה בהתאם למנגנון "הסכם שימוש" . זה בעיקר נכון לגבי עמותות ספורט שלרוב יעדיפו לשכור מגרש השייך למועצה בימים ובשעות מסוימות. למועצה המקומית מבני ציבור המאפשרים פעילות במודל "דו שימוש" במבני הציבור. כלומר שימושים למספר פונקציות במועדים שונים, שימשו לצרכי ספורט, חינוך, דת וכו.

בישיבה האחרונה קיבלתי מענה על שאילתה שהגשתי בה שאלתי עבורכם:

1. אבק/ש לקבל את רשימת העמותות עמן חתמה המועצה על הסכם שימוש במבנה ציבור בשנת 2024.
2. אבק/ש לקבל את רשימת כל העמותות עמן חתמה המועצה על הסכם שימוש במבנה ציבור בשנת 2025.
3. האם כל העמותות משלמות בגין שימוש זה? מהן העמותות הפטורות בשנת 2025 מתשלום זה?
4. מה גובה התשלום ששילמה כל עמותה בשנת 2024, ומה גובה התשלום שמשלמת כל עמותה בשנת 2025? (תשלום יכול להיות גם בגין קיזוז כספי תמיכות).

הנה התשובה שקיבלתי:

הגשתי את השאילתה כי חשיפת המידע תסייע לעמותות אחרות שיוכלו כעת לפנות בבקשה זהה. מבנה המועצה שייכים לציבור כולו- וחשוב שהציבור ישתמש בהם. ובנוסף להבין כיצד פועלת המועצה מול עמותות שונות. אני יודעת שיש עמותות וגופים המשתמשים במבני ציבור ולא צוינו בתשובת ראש המועצה (למה??). אמשיך לעקוב.

אזכיר שפרט לשכירות המוזלות של מבנה המועצה- עמותות גם יכולות להגיש בקשה לקבל תמיכה כספית מכספי המועצה. אכתוב על כך באחד המידעונים בעתיד.

נושא רביעי – חג חנוכה

בחנוכה נציין 143 שנים להיווסדה של המושבה.

המועצה, המתנ"ס ומוזיאון העלייה הראשונה יזמו מגוון פעילויות לכבוד חנוכה ויום הולדת של המושבה הציבור מוזמן להצטרך לפעילויות השונות. עקבו אחר הפרסומים.

חג חנוכה שמח ומזל טוב 143 למושבה היקרה שלנו. והלוואי שנצליח לשמור עליה ועל אופייה המיוחד גם לדורות הבאים.