מידעון 02

23/8/24

שלום לכולם.ן,

תודה על תשומת הלב. תודה למי שפנה וביקש לצרף חברים. רשימת הנמענים גדלה ל- 300 איש.ה ובזכותכם עוד תמשיך לגדול כי יש הרבה תומכים לסיעה שלנו שקיבלה הכי הרבה קולות כסיעה בבחירות.

כפי שציינתי, השבוע תקבלו ממני שני מיילים כי הצטרפתם לקבוצה אחרי שהשניים הראשונים כבר יצאו ואני שולחת לכם אותם באותו שבוע.

המייל השבוע יעסוק בהצבעה חשובה שנערכה בישיבת המועצה האחרונה ב- 6/8/2024 בעניין אישור הגדלת התקציב הבלתי רגיל עבור חיזוק ושיפוץ ביה"ס נילי.

כדי שתבינו מה היה לא תקין בהצבעה (ספויילר: היא אושרה למרות הפגמים בה. רק אני הצבעתי נגד). צריך להסביר מהו תב"ר. זהו מונח מרכזי בעבודת המועצה שיכול להוות פתח גדול למינהל לא תקין והפרות חוק. ולכן גם יחזור הרבה בדיווחים שלי אליכם אז אל תדלגו על ההסבר הבא.

יש תקציב שוטף של המועצה- עליו הסברתי בהודעה הקודמת. זה תקציב המיועד לשוטף- תשלום משכורות, תחזוקת מבנים, פעילויות בקהילה.

בנפרד מהתקציב השוטף יש תב"רים= תקציבים בלתי רגילים. הם מוחזקים בחשבונות נפרדים הנקראים 'הקרנות'. והם קיימים פר פרויקט. למשל, עבור שיפוץ מבנה ציבור (ביה"ס, מועדון), עבור בניית מבנה ציבור, עבור תכנון מבנה חדש. כאן המועצה נדרשת כל פעם להצביע בנפרד עבור התב"ר, או עבור הגדלתו. יש עשרות תב"רים בכל רגע נתון בכל מועצה. תב"ר נשאר פתוח עד שמסתיים הפרויקט (סיימו לבנות ופתחו את ביה"ס) או עד שהמועצה בהצבעה מחליטה לסגור אותו/לבטל אותו.

הבדל שני: תקציב שוטף נובע מהכנסות המועצה הרגילות שהן בעיקר ארנונה, דוחות פיקוח, השכרת מבנים שלה. תב"ר נובעים מהיטלי השבחה. כל פעם שבונים שכונה חדשה- יש היטלי השבחה ההולכים לקרנות. כל פעם שמישהו מאיתנו מגדיל את הבית- יש היטל השבחה ההולך לקרנות.

הבדל שלישי: תקציב שוטף ותברים הם נפרדים. פרט למספר חריגיןם, ככלל אסור להעביר מהאחד לשני. למי שזוכר את הביקורות על אבוטבול בקדנציה הקודמת- זה בדיוק מה שהוא עשה. מה שמהווה הפרה של החוק. מי שאמור לפקח על התקינות הם הגזבר של המועצה וגם חברי המועצה הנדרשים לפיקוח (בתנאי שלא משקרים להם ולא מסתירים מהם מידע. מה שכבר קרה בעבר).

יש עוד הבדלים- אבל הבנתם את העיקר. אז נחזור לחיזוק מבנה ביה"ס נילי ושיפוצו- התבר עבור פרויקט זה נפתח עוד בקדנציה של זיו כראש מועצה. זהו אחד מהפרויקטים היפים שזיו יזם וקידם. אך הפרויקט לא הסתיים ובישיבה בשבוע שעבר נדרשה המועצה לאשר עוד תקציב של 3.5 מיליון שקל להשלמה. עד כאן הכל נפלא- איזה חבר מועצה יצביע נגד סיום שיפוץ ביה"ס?

רגע, כדי להוציא 3.5 מהקרנות ולהעביר לכיסי הקבלנים חייב להיות הליך תקין של בקרה מטעם המועצה. מה שלא היה בישיבה האחרונה ולכן הצבעתי נגד. אף שגם אני רוצה שיסיימו את הפרויקט ויהיה לילדים ביה"ס מקסים- הצבעתי נגד כי חברי המועצה לא קבלו מידע מלא, שלא להגיד הוסתר מאיתנו למה בדיוק מיועד הכסף. אדגיש כבר כאן, יש אישור לפתוח את ביה"ס במועד. מה שנשאר הם חלקים של פיתוח חוץ וכו שלא מונעים את התחלת השנה. כך שיכולנו להצביע גם כמה ימים אחרי. אחרי שהיינו מקבלים מידע שלא נמסר לנו.

איזה מידע לא נמסר לנו? קבלנו טבלה שמסבירה הוצאה של 2 מיליון שקל, אבל לגביה לא שמענו אנשי מקצוע שמנמקים את הסכום. ולא קבלנו שום פירוט ושום הסבר מיועדים עוד 1.5 מליון שקל.

בישיבה לא היה אף עובד מועצה ממחלקת הנדסה שיכל להשיב לשאלות שלנו. וזה היה קריטי. למה? אני ערכתי סיור בביה"ס יום לפני הישיבה וראיתי שעבודות שנדרשנו לממן שטרם בוצעו (מזגנים, חדר חשמל) – כבר בוצעו. ? תעלומה. בגלל זה צריך עובד ממחלקת הנדסה שיענה על השאלות. ניתן לאשר הוצאה בדיעבד- אבל צריך להגיד שזה בדיעבד. כדי להצביע חברי המועצה חייבים מידע נכון. כדי להצביע- חברי המועצה צריכים לשאול שאלות נכונות.

איך נדע מה לשאול אם לא מקבלים מידע.

איך נדע מה לשאול- אם אני היחידה שסיירה מיוזמתי בביה"ס.

איך אפשר לאשר 1.5 מיליון שקל מבלי שמקבלים פירוט למה זה בדיוק מיועד ומה עדין נדרש בפרויקט.

לדעתי, אסור היה לאשר את הגדלת התב"ר הזה עד שלא נקבל תשובות מלאות ופירוט מדויק על כל שקל ושקל. זה תפקיד חברי המועצה- בקרה.

לצערי האופוזיציה התפצלה. הסיעה של צילה רשף וצחי ברוך הודיעו לנו מראש שיצביעו בעד. רק צחי ברוך היה בישיבה, הוא אומנם הקשה בשאלות- אבל בסוף הצביע בעד.

נמנעו: 3 חברי חוזה חדש, אודליה קדמי מהבית היהודי, ואילן עמרני חבר הסיעה שלי . שיאמר לזכותו שלאחר כמה דקות החליט להצביע נגד. אבל ההצבעה כבר הסתיימה ולא אפשרו לו. אביגיל מהסיעה שלי לא הייתה בישיבה.

נגד: רק אני. צר לי שלא כל האופוזיציה הצביע נגד שאז יכולנו לחייב את ראש המועצה לקיים הצבעה כמה ימים אחרי שהיינו מקבלים את כל המידע, וגם מקבלים תשובות מאנשי מחלקת ההנדסה. ואולי היה מתברר שניתן לסיים את השיפוץ בפחות כסף. איני יודעת. ביקשנו לדחות את ההצבעה בכמה ימים- אך הוא סרב. כנראה ידע שיש לו רוב להעביר את ההחלטה. מה שאכן קרה.

מצ"ב פרוטוקול הישיבה.

סביב תב"ר נילי המשיך קרה עוד דבר שפוגע במינהל התקין ולכן חמור בעיניי. אבל זה יחכה למידעון הבא בשבוע הבא.

שלכם,

לימור זר-גוטמן

סיעת למען המושבה