11/9/2026
שלום לכולם.ן,
שלושה נושאים במידעון השבוע. הראשון הוא קריאת השכמה מבהילה!! השני, מידע מפורט ממפגש תושבים שהיה השבוע בנוגע לבנייה המתוכננת של מבני הציבור על מגרש העפר בצמוד לקנטרי. השלישי, עדכון על הצלחה. אבל שוב סימני שאלה.
מתנצלת מראש שגם אחרי עריכה זה מידעון ארוך- כי יש הרבה נושאים. ראש המועצה דוהר קדימה בכל הנוגע לבינוי והציבור חייב מידע. קחו את הזמן לקרוא ולהתעמק והעבירו לחברים.
- תוכניות של מגה בנייה באזורים הכי עמוסים הוגשו לוועדה המרחבית לתכנון ובנייה: תוכנית דורות חזרה, בנייה מסיבית ברחוב נילי, השכונה החדשה במתחם היקב
- דיווח מתוך מפגש התושבים על מגה- פרויקט מבני הציבור במתחם הקנטרי.
- עדכון: הסכם מתחם לנגה: החוזה נמסר – סימני השאלה מתעצמים
- המידעון ייצא לחופשת חגים, אחזור לדווח לכם בשישי אחרי ישיבת המועצה הבאה שתיערך ב 6/10. שנה טובה לכם וליקרים לכם. 🍎🍯
1 🏗️⚠️. תוכניות של מגה בנייה באזורים הכי עמוסים - הוגשו לוועדה המרחבית לתכנון ובנייה
מזה תקופה שאני מתריעה על האצת הבנייה בזכרון יעקב – ללא שקיפות, ללא דיון ציבורי מעמיק וללא שיתוף חברי מליאת המועצה.
ביום רביעי הקרוב, 16.9.2026, תתכנס הוועדה המרחבית לתכנון ולבנייה. על סדר יומה מונחות תוכניות בעלות השפעה דרמטית ומרחיקת לכת על צביון המושבה ואיכות החיים של כולנו. סדר היום לישיבה. הפניתי לעמוד הספציפי תחת כל נושא שידון.
1️⃣ תוכנית דורות (של עמותת המל"ת החרדית) חוזרת לשולחן 📑⚖️עמ' 2
מובא לדיון לאישור הוועדה בקשת המועצה כי הוועדה המרחבית תיכנס כיזם בתוכנית דורות. ( הבקשה מציינת שמתקיימים דיונים בנושא). על המכתב חתום מהנדס המועצה אבל לא מכותב יועמ"ש המועצה, לא גזבר המועצה, ולא מזכיר המועצה. מכותב רק ראש המועצה.
2️⃣ השכונה המזרחית במתחם היקב: מגדלים בלב מרקם לשימור 🏭🏢
תוכנית ענק בעלת השפעה משנת מציאות. (עמ'-87 בסדר היום) הכוללת שורת עובדות מדאיגות:
- 📈 זינוק במספר יחידות הדיור: התוכנית כוללת 350 יח"ד, בניגוד למצג שהוצג בעבר בפרסומי יידוע הציבור (שעמד על כ-200 יח"ד בלבד).
- 🏛️ פגיעה בשימור: קידום בנייה למגורים ממש בתוך שטח המוגדר כמתחם לשימור.
- 🚗 צמצום שטחי ציבור: הקטנת רצועת הדרך הציבורית והעברת השטח ליזם להגדלת נפח הבנייה הפרטי (בדומה לתקדים שבוצע ברחוב קיבוץ גלויות).
- 🏙️ צפיפות חריגה של 33 יח"ד לדונם: לשם השוואה, בשכונת חלומות הצפיפות עומדת על 14 יח" לדונם. משמעות הנתון: בנייה של מגדלים רבי-קומות שאינם הולמים את צביון המושבה.
- ⚠️הבוקר שלחתי מכתב לוועדה המרחבית המפרט את הכשלים המהותיים בהגשת התוכנית. לצערי, אין לי זכות להופיע בפני הוועדה ולכן אני מקווה שהמכתב יילקח ברצינות.
3️⃣ פינוי-בינוי ענק ברחוב שדרות ניל"י 47: בלב המושבה ההיסטורית 📐🏙️
היזם הגיש בקשה להכפלה וציפוף חריגים (עמ' 11 בסדר היום)
- 📏 גובה ומספר קומות: זינוק מ-3 קומות קיימות ל-5 קומות + קומה תת-קרקעית גובה מבנה מבוקש: 20 מטרים!
- 🏠 היקף יחידות דיור: מ-7 יח"ד קיימות ל-18 יח"ד.
- 🔄 שינוי ייעוד: שינוי מייעוד מגורים ב' למגורים ג'.
- 🏗️ שטח בנוי: זינוק מ-808 מ"ר קיימים ל-2,800 מ"ר בנוי + 1,100 מ"ר תת-קרקעי.
- ⚠️ ההשלכה התכנונית: המגרש נמצא במרקם לשימור (אזור 3) לפי תוכנית המתאר, המחייבת תוכנית מפורטת מיוחדת להוראות בינוי, עיצוב אדריכלי וקווי בניין.
📌 התוכנית אמנם הוסרה ברגע האחרון מסדר היום לצורך בחינה חוזרת, אך עצם הגשתה מעיד על כיוון הפיתוח המקודם מאחורי הקלעים.
📢 הכוח בידיים שלכם – קריאה לפעולה אזרחית! 👥📣
כחברת מועצה מסיעת האופוזיציה, אני רק יכולה לחשוף את הנתונים, להציג את התמונה התכנונית והמשפטית המדויקת ולהתריע בזמן אמת.
אולם בלימת מהלכים מסוג זה מחייבת לחץ ציבורי רחב וברור מצידכם ומצד כל חברי המועצה.
📞 מה ביכולתכם לעשות עכשיו? כי ביום רביעי הדיון בוועדה, ומשם זה ירוץ.
- פנו עוד היום – בטלפון, בהודעה או במייל – לכל חברות וחברי המועצה להם הצבעתם או שאתם מכירים (מהקואליציה ומהאופוזיציה), ובעיקר לראש המועצה וסגניו.
- הציגו בפניהם דרישה אחת ברורה: מה בכוונתכם לעשות כדי לעצור את תנופת הבנייה הדורסנית ולשמור על צביון המושבה ההיסטורי?
רק התגייסות קהילתית ואכפתית תוכל להבטיח את עתיד זכרון יעקב! 🌳🏡
🏗️2. דיווח מתוך מפגש התושבים על מגה-פרויקט מבני הציבור במתחם הקאנטרי
ביום ראשון השבוע נערך באולם "בית ניר" מפגש שיתוף ויידוע ציבור בהשתתפות אדריכל הפרויקט וראש המועצה. במפגש הוצגה תוכנית בינוי גרנדיוזית, אותה הגדיר ראש המועצה עצמו כ־"הפרויקט הציבורי היקר ביותר שהיה אי פעם בזכרון יעקב".
📐 תמונת מצב תכנונית: מה מתוכנן לקום?
*תמונות שצילמתי מתוך המצגת שהוקרנה במפגש:
תמונה 1: המיקום
מדובר במתחם רחב ידיים בהיקף בינוי כולל של כ־4,300 מ"ר, המשתרע מהכיכר האחרונה של שכונת התזמורת ועד לגדר הקאנטרי, בסמוך לשצ"פ שבין הרחובות השיטה ושירה ולבתים בחלקה העליון של שכונת התזמורת (נווה הברון).
התוכנית כוללת שני מבנים מרכזיים ופיתוח סביבתי נרחב:
🏛️ היכל תרבות / אודיטוריום מרכזי: אולם בן 450 מקומות ישיבה, שבמבואתו ישולבו בית "יד לבנים" וחלל הנצחה יישובי לנופלים ולנופלות.
🏢 בית רב-תכליתי (מרכז יום לאזרחים ותיקים): מתחם מרווח הכולל חדרי טיפול, כיתות פעילות, חדר אוכל המיועד לשמש גם כאולם כינוסים, מטבחון, מרפסת ייעודית ועוד.
🌳 מרחב ציבורי ופיתוח סביבתי: אמפיתיאטרון פתוח, בית קפה, חורשה, וכן חניות עיליות ותת-קרקעיות.
תמונה 2: המתחם המתוכנן
תמונה3: הדמיה בתלת מימד של המתחם המתוכנן
⚠️ סדרי עדיפויות מעוותים: בין הנצחה ורווחה לבין היכל מגלומני
חשוב להבהיר בצורה חד-משמעית: איש אינו חולק על חשיבותם ומוסריותם של שניים מהמרכיבים – בית "יד לבנים" ומרכז ההנצחה, והבית הרב-תכליתי לתושבים הוותיקים המונים כיום 4,500 איש בגלאי פרישה.
מדובר בצרכים אמיתיים, שראוי היה לקדמם במתחמים חלופיים שאינם מייצרים מראש כשלי תחבורה וחניה כבדים (וחלופות כאלו אכן קיימות ביישוב).
לעומת זאת, שאלת נחיצותו של אודיטוריום ענק בעת הזו זועקת לשמיים: רשות במשבר תקציבי אינה בונה היכלי פאר: לא סביר להקים היכל חדש בצמוד לאודיטוריום קיים ("בית ניר") שעומד ריק ימים רבים בשנה. ויהפוך בעתיד לפיל לבן בעצמו.
💸 התעלומה התקציבית: 70 מיליון ש"ח – מאיזה מקור?
עלויות ההקמה: ראש המועצה העריך את עלות הפרויקט ב־50 מיליון ש"ח. אולם, מומחים בתחום איתם התייעצתי מעריכים את העלות הריאלית ב־70 מיליון ש"ח לפחות. רק חפירת שתי קומות החניון התת-קרקעי מוערכת בכ־21 מיליון ש"ח.
הפרדוקס התקציבי: רק בשבוע שעבר נמסר לחברי המועצה כי אין בקופה מיליון ש"ח לשיפוץ מתקני ספורט ביישוב, ובישיבה קודמת נטען לחוסר תקציבי של מיליון ש"ח לשיפוצי קיץ במוסדות החינוך. כיצד רשות שמתקשה לגייס מיליון ש"ח לתחזוקה בסיסית יוצאת להרפתקה של עשרות מיליונים?
🏗️עלויות אחזקה שוטפות: מבני ציבור בהיקף כזה דורשים מיליוני שקלים מדי שנה לתפעול, אחזקה, אנרגיה ואבטחה – תקציבים שיבואו בהכרח על חשבון השירותים השוטפים לתושב.
🔁 תסריט מוכר: לקחי "פארק המושבה"
התנהלות זו ממחישה דפוס פעולה שנחווה כבר בקדנציה הקודמת של אותו ראש מועצה:
💰הבטחות למימון חיצוני שהתבדו: גם בפרויקט פארק המושבה נטען כי המימון יישען על קק"ל, קהילת בית-אל ומכירת נכסים. בפועל, גופים אלו נשאו בחלק זעום מהעלות, ועיקר המעמסה התגלגלה לקופת המועצה ולגירעונות עתק (המתועדים היטב בדוחות משרד הפנים).
💰מחיר הגירעון: בעקבות אותן הרפתקאות נאלצה המועצה לקחת הלוואות ענק של עשרות מיליוני שקלים, שבמשך שנים שיתקו את היכולת לסלול כבישים, לשפץ בתי ספר, לשדרג מגרשי ספורט ולהקים גני משחקים.
🎉מחטפים לפני בחירות: פארק המושבה נחנך בחופזה לקראת בחירות 2013, כשהוא נטול שירותים ציבוריים או בית קפה, ועם עלויות אחזקה כבדות.
כעת, ההיסטוריה חוזרת על עצמה: הבטחות מעורפלות בסגנון "נביא כסף מביטוח לאומי, משרד הרווחה ותורמים" – ללא תוכנית עסקית סגורה, ללא מקורות תקציביים מובטחים וללא סעיף תב"ר (תקציב בלתי רגיל) מאושר.
תארו לכם שאתם הייתם מחליטים לבנות את בית חלומותיכם מבלי לבדוק קודם כמה כסף יש לכם בדיוק או מהיכן וכיצד תגייסו את הכסף. האם הייתם אומרים- קדימה נגיש תוכניות, נתחיל לבנות, וננסה בהמשך לגייס כסף.
נשמע מטורף נכון?? ככה בדיוק מתנהג ראש המועצה ואיש אינו יכול לשנות את דעתו. חברי הקואליציה שהגיעו למפגש- מריעים ושמחים.
🚗 מחדל התחבורה והחניה: צוואר בקבוק בלב שכונות המגורים
עומסי תנועה קיצוניים: ציר הגישה מרחוב דרך אהרון אל ביה"ס החיטה, המתנ"ס והקאנטרי פקוק ומסוכן כבר כיום. רחוב שירה אינו ניתן להרחבה כלל עקב מיקומו התחום בין בית ספר לחווה החקלאית.
פגיעה בשכונת התזמורת: מגרש החניה הקיים בסוף השכונה (המשמש כיום הורים להורדת תלמידים ולעקיפת הפקקים) ייהרס וייבלע בתוך הפרויקט. לא תתאפשר כניסת רכבים מעבר לכיכר העליונה (כיכר הנבל), מה שיוביל להזרמת עומסי תנועה אדירים לתוך רחובות השכונה השקטים.
🅿️מצוקת חניה בלתי סבירה: הפרויקט מציע 120 מקומות חניה בלבד (40 חניות בקומה תת-קרקעית ראשונה, 40 בקומה שנייה, ו־40 חניות עיליות). עבור מתחם הכולל אולם של 450 איש, מרכז יום ופעילות קאנטרי, מדובר במחדל תכנוני חמור.
"פתרונות" מנותקים מהמציאות: אבוטבול הסביר שמספר מקומות החנייה בסדר כי חלק מהמתחם פועל בבוקר וחלק בערב, השעות לא חופפות. לדעתי הן כן חופפות עם מבני ציבור אחרים שבאותו מקום. טענת ראש המועצה כי התושבים "יתרגלו להליכתיות" (בטופוגרפיה התלולה של היישוב) וכי יושלם שביל הליכה ואופניים מרחוב השיטה אינה נותנת מענה לאוכלוסייה מבוגרת, למשפחות או לבאי אירועים בערב. כבר היום תושבים מגיעים להתאמן!! בקנטרי ברכב. גם הרעיון שהציעה תושבת במפגש בדבר מערך שאטלים כרוך בעלויות תפעול תקציביות כבדות שאינן מתוקצבות.
⏳ לוחות זמנים, סביבה ומנהל תקין
🌳 פגיעה בעצים וצל: במתחם קיימים עצי זית ותיקים שלטענת המועצה יועתקו או יישמרו. באמפיתיאטרון הפתוח המתוכנן לא נקבע פתרון הצללה הולם למעט "הצללת המבנים מבחוץ", שאינה מספקת באקלים המקומי.
📅 לוחות זמנים מתוכננים: בהיעדר צורך בשינוי ייעוד קרקע, נטען כי היתרי הבנייה יקודמו במהירות, מתוך כוונה להתחיל בעבודות ברבעון הראשון/שני של 2027. משך הבינוי המוערך הוא כ־3 שנים, שבמהלכן יישללו כמעט לחלוטין מקומות החניה במקום וצפויים שיבושי תנועה חריפים.
🚨 מידור הציבור והשתקת ביקורת: המפגש בבית ניר תואם כחודש מראש, אך פורסם לציבור רק 4 ימים לפני קיומו (ובהודעת ווטסאפ ביום האירוע עצמו), במקביל לימי הורים בבתי הספר היסודיים. התוצאה: נוכחות של כ־50 משתתפים בלבד, מתוכם כ-10 מהנהלת המועצה ונבחריה. תושבים במפגש שהעזו לשאול שאלות קשות- זכו למענה לא ראוי מראש המועצה שעשה הכל להשתיק ביקורת עניינית.
📜✍️3. עדכון: הסכם מתחם לנגה: החוזה נמסר – סימני השאלה מתעצמים
לאחר קרוב לחודשיים של מאבק ממושך ובלתי מתפשר מצידי לקבלת נוסח ההסכם שנחתם ב־17 ביולי בטקסיות רבה בין המועצה לאוניברסיטה הפתוחה – מאבק שכלל פניות לראש המועצה, ליועץ המשפטי, למשרד הפנים ובקשת חופש מידע ששלחתי לאוניברסיטה הפתוחה – נמסר השבוע עותק ההסכם ונספחיו לידי חברי המועצה.
ואז לגלות שבתוך ההסכם עו"ד נציג המועצה רשם הערה- "ההסכם כפוף לאישור מליאת המועצה ואישור שר הפנים."
מה שטענתי כל הזמן.
אבל, ההסכם עדין לא הגיע לאישור מליאת המועצה. וברור יקבל אישור כנראה שמבלי לשאול ולהתעמק.
כמה הערות מקדמיות ממה שהספקתי להבין:
- התלות המוחלטת ברשות מקרקעי ישראל (רמ"י): ההסכם חסר תוקף מעשי ללא הסכמת בעלת הקרקע – רמ"י. ההיסטוריה מלמדת כי רמ"י אינה מחלקת מתנות חינם, והחשש הממשי הוא כי כתנאי להעברת הזכויות יידרשו ויתורים תכנוניים כבדים (כגון קידום בינוי מגורים צפוף או שטחי מסחר נרחבים, בדומה למאבק המוכר במתחם שכונת זכרונה).
- תקופת חכירה מוגבלת: זכויות האוניברסיטה הפתוחה בקרקע שהועברו למועצה מסתיימות סביב שנת 2045 (בעוד פחות מ־20 שנה). עולה תהייה כבדה: האם המועצה תשקיע מיליוני שקלים בשיקום ופיתוח האתר, רק כדי לגלות שבעוד פחות משני עשורים השטח חוזר לחזקת רמ"י? או שרמ"י תסכים מראש להארכת תקופת החכירה.
- חשיפה למיסוי: גובה מס השבח והיקף ההתחייבויות הכספיות שיושתו על המועצה נותרה לחלוטין ללא מענה.
אני צריכה עוד זמן להתעמק בחוזה ובנספחיו. להתייעץ עם אנשי מקצוע בתחום (מקרקעין, חוזה חכירה- אם מישהו מהקוראים בתחום, אשמח לקבל עזרה). ואז אציג לכם את עיקריו.