מידעון שבועי · 28 באוגוסט 2026

מידעון 100

עברית | English

28/8/2026

הגענו למידעון ה-100! 💯🏛️

ב-16 באוגוסט 2024, עם כניסתי למועצה במקומו של זיו דשא פרסמתי את המידעון הראשון. המטרה שלו נשארה ברורה ועקבית: ידע הוא זכות בסיסית בדמוקרטיה, ידע הוא כוח לשנות ולמנוע עיוותים, ידע יוצר שקיפות 🔍.

המחויבות שלי לשלטון החוק ולכם ציבור התושבים לא נחלשה לרגע – אך היקף הנושאים שעל הפרק זינק דרמטית. תודה לכם.ן שהצטרפתם.ן לרשימת התפוצה שגדלה משבוע לשבוע. תודה לכל מי שקורא, שואל, תומך, מציע ומלווה את העשייה הציבורית הזו לאורך הדרך 🙌.

מה השתנה בשנתיים האחרונות במועצה? ⚖️

  • המפה הפוליטית התהפכה: התחלנו עם 8 חברי אופוזיציה וכיום נותרנו 5. צילה רשף למרות הצהרותיה על "סולם ערכים שונה" איפסנה את "סולם הערכים" ועברה לשמש כסגנית ראש המועצה ב- 100% שכר (הצטרף לקואליציה גם חבר סיעתה, צחי ברוך), אילן עמרני מסיעתנו "סיעת למען המושבה" פרש מהסיעה ועבר אף הוא לקואליציה.
  • קואליציה של 10 חברים: גוש אחיד שמצביע בעד דרישות ראש המועצה ללא עוררין, ללא הצבת שאלות או בקרה.
  • אני כקול בודד של התנגדות: מול חוסר שקיפות וקידום מואץ של פרויקטים, אני מקפידה לבחון לעומק את העובדות והמסמכים. כאשר מתעורר חשש לאי־חוקיות או לפגיעה במינהל תקין, אני פועלת, שואלת שאלות ומצביעה נגד.

⚠️לפני שנה במידעון 53 כתבתי: הדבר שהכי מתסכל אותי כחברת מועצה — וצריך להטריד גם אתכם — הוא העובדה שמעולם, אבל מעולם, לא נערך דיון מסודר על סדרי העדיפויות של היישוב בתחום הבניה ופיתוח הישוב. לא התקיים אפילו דיון אחד שבו שאלנו: מה הכי חשוב עכשיו? במה משקיעים קודם? מה יכול לחכות?

בישיבות המועצה התחושה היא שהכול אפשרי: מאשרים עשרות מיליונים לתכנון של פרויקטים שעתידים לעלות מאות מיליונים, בלי לעצור ולשאול מה דחוף ומהפחות. מהיכן יבוא המימון.

⚠️אם היה מתקיים דיון כזה, אני הייתי מצביעה קודם כול בעד בית לתנועת נוער ובתי ספר חדשים- הרבה לפני עוד אודיטוריום של 450 מקומות, בצמוד לבית ניר שעומד ריק בערבים רבים בשבוע. האודיטוריום יכול לחכות לפיתוח הצד המזרחי של המושבה. ובטח שאני נגד שכונה ענקית חדשה בלב החלק ההיסטורי של המושבה (תמשיכו לקרוא ותגלו איפה).

אזהרה- ההמשך ארוך והצריך ממני עבודה רבה. אבל זה כנראה המידעון הכי חשוב שכתבתי עד היום! הכי קריטי לאיכות החיים של כולנו. אז קחו את הזמן לקרוא, ולהעביר לחברים. צרפתי למייל קובץ pdf של המידעון- אנא הפיצו.

גיליון ה-100: תמונת המצב המלאה של תנופת הבנייה 🏗️📋

ראש המועצה והקואליציה בוודאי גאים מאד ברשימה מטה. אבל- קידום מואץ של מגדלים ושכונות או פרויקטים שלא ברורה עלותם ולא ידועה עלות אחזקתם השוטפת הופך את המושבה לעיר צפופה ופקוקה, ומעלה שאלות יסוד שמעולם לא נדונו ברצינות במליאה:

  • תשתיות ותחבורה: האם מערך הכבישים והתחבורה מסוגל לשאת את העומס? 🚗

כך לדוגמה, פתרונות התחבורה שהוצעו בקשר לכניסה המזרחית רק יעבירו את הפקקים לרחוב אחר, ויעלו עשרות מיליונים מהקופה. ולמה לא ממשים את התוכנית שהוכנה בקדנציה הקודמת לתוספת תחבורה ציבורית.

  • חינוך ושירותים: האם המערכות היישוביות ערוכות לקליטת התושבים החדשים? 🏫
  • מניין יבוא הכסף לבנייה ותחזוקה שוטפת. ראו בהמשך
  • צביון ושימור: כיצד שומרים על ההיסטוריה והאופי הייחודי של המושבה? 🌿 חלק מהפרויקטים פוגעים במישרין בערך זה. 🚨

בגיליון זה ריכזתי עבורכם סקירה מקיפה של כלל הפרויקטים למגורים ומבני הציבור המקודמים כיום ביישוב חלקם בהרחבה וחלקם בטבלה מרכזת. קריאה מועילה! 📖✍️

מבנה ציבור שהבניה שלהם היא בידי המועצה:

המדרחוב החדש שישתרע מאזור החנות של בנדיק לאורך כל רחוב הנדיב ועד היקב.

אולם אירועים של כ- 210 מ"ר בצמוד לבית הכנסת הגדול מול גן טיול.

כתבתי כבר כמה פעמים על מאבק זה שאני מנהלת כבר שנתיים והוא נמשך. שטח האדמה שצמוד לבית הכנסת הגדול "אוהל יעקב", , הוא **שטח ציבורי פתוח** ובית הכנסת הוא -**אתר מורשת לאומי** (כמו הכותל, למשל). החובה שלנו היא לשמור על אתרי מורשת וסביבתם – ולא לבנות עליהם אולם אירועים של 210 מ"ר שאין בו כל צורך, וייטיב רק עם קופת וועד בית הכנסת בפרט שבמשך העשור האחרון , הוועדה המחוזית לתכנון ובניה חיפה, הנהלת המועצה היוצאת והמועצה לשימור אתרים התנגדו ומתנגדים נחרצות ובצדק לתוכנית המוצעת והציעו חלופות מתאימות.

חלק ממתחם לנגה יהפוך לקמפוס אקדמי

ראש המועצה הכריז על כך בטקס החתימה על ההסכם עם האוניברסיטה הפתוחה. בעיני זו תוכנית יפה וחשובה לצעירי היישוב. אבל לא אם המחיר היה הסכמה לבניית שכונת מגורים חדשה באזור או מלון עם עשרות חדרי אירוח. ראו בהמשך.

הקמת אצטדיון ספורט עם חדרי הלבשה ומושבים בכניסה למול זכרון

ראש המועצה אמר שזה שהתקציב יבוא מקרנות הפיס – אבל קרנות הפיס מממנות דברים נוספים ביישוב כמו ציוד בבתי הספר והגנים, ציוד מחשוב, פעילות תרבות ופנאי, מלגות לסטודנטים ועוד. אז יצטרכו לוותר על חלק מפעולות אלה. ולצערי, גם אין לנו מידע מה מצב קרנות הפיס המשויכות למועצה כי אין שקיפות.

הקמת אגף חדש לתיכון המושבה

יוקם במקום בו היום יש חניית רכבים בסמוך לכיכר מעוף הציפור הצמודה לשער הכניסה האחורי, מגרש הטניס, ואולם הספורט החדש. האגף החדש יכלול 12 כיתות המיועדת לחינוך המיוחד בתיכון.

לא נאמר לנו מניין יבוא המימון, מקווה שמרביתו יבוא ממשרד החינוך ורק השלמה מקופת המועצה.

הרחבת קריית החינוך בעוד מספר בתי ספר שיבנו

  • בית ספר יסודי קשת א-ח ( 16 כיתות אם וחדרי ספח)
  • בניית גן ילדים קשת
  • הרחבת הישיבה התיכונית תנכי"ת (שהיא ביה"ס על אזורי בו אחוז ניכר מהתלמידים מגיעים מחוץ לזכרון)

לגבי כל מבנים אלו, נאמר לנו שמשרד החינוך יממן חצי מהעלות, היתר יבוא מקופת המועצה.

מבנה חדש לתנועת נוער בסמוך לתיכון המושבה.

בניית שלושה פעוטונים נוספים בשכונת חלומות

אודיטוריום ומתחם בית יד לבנים - על שטח העפר הצמוד לקנטרי שמשמש כיום כחניון.

בית האזרח הוותיק בצמוד לאודיטוריום ויד לבנים -בצמוד לאודיטוריום ויד לבנים על אותו מגרש.

🚨 איך נשלם על כל “הטוב” הזה של מבנה הציבור?

ביישוב עם תקציב שוטף של 262 מיליון ש״ח בשנה, עולה השאלה איך יממנו את כל הפרויקטים החדשים. לפי ניסיון העבר בקדנציה הקודמת של אבוטבול, ייתכן שהמקורות יהיו:

  1. מכירת נכסים ומגרשי המועצה — עשרות נכסים חלקם נכסים היסטוריים שנמכרו עד לפני עשור בקדנציה הקודמת של אבוטבול, בשווי נמוך יחסית (בערך כולל של כ 25 מיליון ש"ח). זו העתודה הכלכלית של היישוב. אסור לדלל אותם בלי דיון ציבורי אמיתי. ואין כזה.
  2. תקציב שוטף + הלוואות פיתוח שמוחזרות מהתקציב השוטף — החזרי הלוואות ינגסו בתקציב השוטף וימנעו השקעה בתחומים דחופים יותר: רווחה, תוספת שעות בתיכון מעבר לתקצוב משרד החינוך, פעילות קהילה, אזרחים וותיקים, תרבות, תמיכה באוכלוסיות מוחלשות, משפחות צעירות ועוד. זה בדיוק המתכון לגירעון — כמו בעבר.
  3. קרנות הרשות — שבשנים האחרונות לא מתמלאות בקצב שמתאים להיקף הפיתוח שמבקשים לקדם. רק בנייה מואצת (מעבר ליכולת היישוב לשאת אותה) עשויה להוסיף כספי השבחה. וראו בהמשך עד כמה הבנייה היא מואצת ורוויה. מעין "פרמידת מיידוף" שמזינה את עצמה: יותר בניה = יותר הקלות ליזמים= יותר צפיפות= יותר קבלת כספי השבחות.

כמה מתחמי ושכונות מגורים חדשות עתידות לקום. אתחיל מהקטן לגדול.

פרויקט חצרות המושבה

כבר כתבתי על פרויקט זה (והכל באתר שלי) ולכן אקצר: מדובר על שטח של 3.5 בבעלות המועצה במקום בו יש היום חנייה ציבורית רחבה בין המדרחוב לרחוב ז'בוטינסקי. המועצה מכרה במכרז שטח זה ליזם. לפי התוכניות שכן הובאו לאישור חברי המועצה, יוקמו שני בנייני מגורים עם חניה תת קרקעית של 5 קומות. המהלך עתיד להוסיף מעט מקומות חניה בהשוואה למה שקיים היום. והמחיר- שני מגדלים צמודים למדרחוב.

שכונת גבעת זמארין

זמארין זו הגבעה ההיסטורית אליה הגיעו המתיישבים והמתיישבות הראשונים של זכרון בשנת 1882. מכאן זכרון צמחה בשנותיה הראשונות. כיום זו גבעה שברובה ריקה - יש שם את בית קפה זיגו (לשעבר מסעדת אדמה) ומספר מבני מגורים חלקם בני מעל 100 שנים. בשוליים שלה ברחוב הנדיב, שלא כלול בתוכנית הבנייה הזו, נמצא סופרמרקט תלם (לשעבר 10to10), המוסך וביסטרו כרמל.

בעוד כשלושה חודשים יעלו דחפורים על הקרקע. התב"ע של שכונת זמארין ( ש 916ב') מתירה מבנים עד לגובה של 8.5-9.5 מטר, מה ששווה לשתי קומות מקו הקרקע. אני מאד מקווה שלא יאושרו חריגות לגובה, כי יש חשיבות לשמור על מתחם תיירות ואומנות שמשתלב בנוף ולא פוצע אותו.

שכונת גבעת היקב בכניסה המזרחית ליישוב תוכנית זו הועברה למחוז חיפה מנהל התכנון

כל הגבעה המזרחית עליה שכן היקב ומכלי הנירוסטה הענקיים של היקב והאזור בו היו מחסנים ואזור הבקבוקייה, עתידה להפוך לשכונת מגורים של כ- 250 עד 350 דירות ברמת צפיפות גבוהה מאד של כ- 27 יחידות לדונם. ומגדלים עד 10 קומות להשוואה בשכונת חלומות מדובר עד 14 יחידות לדונם ובזכרונה כ 10 יח' לדונם. כלומר מגדלים גבוהים וכן מתחם היקב שיעבור שימור וככל הנראה יהיו בו חנויות, אולם אירועים, גלריות ואף יקב בוטיק של יקבי כרמל בו ייצרו את יינות הפרמיום של המותג.

לפני מספר שבועות אישרה ועדת השימור של המועצה את התוכניות מבחינת היבטי השימור. התוכנית הוגשה לוועדה המחוזית. ראש המועצה סיפר במפגש ידוע של התושבים שהוא בקשר עם היזמים ותומך בתוכנית.

מי שעברה ולמדה את התוכנית היא ד"ר אביגיל דולב, חברת מועצה מהסיעה שלי- אדריכלית ומתכננת ערים. ביקשתי ממנה לכתוב את עמדה לגבי התוכנית הזו. להלן דבריה

התכנית המוצעת למתחם היקב מציגה מהלך תכנוני חיובי ומשמעותי, ההופך אזור תעשייה ומסחר למתחם עירוני מעורב הכולל מגורים, מסחר, דיור מיוחד ושטחים פתוחים. מדובר בהזדמנות לחיזוק הקשר עם שכונת זמארין וליצירת סביבה עירונית איכותית יותר.
יחד עם זאת, לצד יתרונותיה של התכנית והשימושים החיוביים שהיא מציעה, קיימות מספר סוגיות תכנוניות אשר ראוי לבחון:

  1. גובה הבינוי והתאמתו למרקם העירוני. בתחום המיועד למגורים מוצעים, בין היתר, מבנים בני9  קומות. מוצע לבחון מחדש גובה זה הן ביחס להנחיות תכנית המתאר החלה על האזור והן ביחס למרקם העירוני הקיים והמתוכנן בסביבת המתחם.
  2. מספר יחידות הבינוי: התכנית מציעה עוצמת בינוי משמעותית הכוללת כ־212 יח"ד למגורים, 26 יח"ד מגורים משולב בתיירות, כ־100 יחידות במסגרת הדיור המיוחד וכן 12 יח"ד נוספות באזור המשלב תעשייה ומסחר. על מנת לשמור על ייחודו האדריכלי של האזור וליצור רקמה עירונית איכותית שאינה צפופה יתר על המידה, מוצע לבצע בחינה מחודשת של נפחי הבנייה, מספר יחידות הדיור, פריסתן וגובה המבנים, ולשקול הפחתה של עוצמת הבינוי במקום שבו היא אינה תואמת את יכולת הנשיאה התכנונית והתחבורתית של המתחם.
  3. מערך הכבישים והגישה לשכונה המגורים: התוכנית מבקשת לצמצם רוחב כביש הגישה למתחם המגורים מ־20 מ' ל־12 מ' בלבד.  יש לבחון את רוחב הכביש המוצע ואת יכולת הנשיאה שלו נוכח תוספת יח"ד המוצעות במסגרת התכנית.

 

שכונת מגורים שנייה בצד המזרחי בתחום הרחובות ז'בוטינסקי והנדיב:

בכניסה המזרחית, על הגבעה המערבית שהיא חלק ממתחם תוכנית ש/1058 יש עוד שטח שאינו קשור לפרויקט היקב - שטח עליו תבנה שכונת מגורים של עוד 250 עד 300 יח יחידות בבעלויות שונות (וקיים חשש שמספר יח' הדיור בה יוגדל זאת לאור תקדים מתחם היקב) .

כלומר בכביש שיורד מרחוב הנדיב לכיכר בית אל יבנו שתי שכונות מגורים עמוסות משני צדדיו.

אישורים לבניה חריגה במרכז המושבה

אני חוזרת לבניין הזה עליו כבר כתבתי - ברחוב האורנים פינת הנשיא. באזור הזה לפי תוכנית המתאר מותר לבנות 4 יח' לדונם. זיו דשא בעבר התנגד ובלם תוכניות כאלו. בקדנציה הנוכחית אלי אבוטבול הצביע בוועדה המרחבית בעד התוכנית שבה- על שטח של פחות מדונם (880 מ"ר) נבנו 10 יחידות דיור! בגובה 3 קומות (מעל קומת מסד). קווי בניין צדדיים הוקטנו לשני מטר במקום 4. ואושרה רק יחידת חניה אחת לכל דירה (באזור שכבר היום אין שם חניה)

ראו תמונה שצולמה אתמול. ככה יראה תוך כמה שנים כל מרכז המושבה - לגובה, צפוף, ללא מקומות חניה מספקים, תראו איך זה לא משתלב בין יתר הבתים. ובעיקר לא משתלב בחלק ההיסטורי של היישוב שלנו. חלק שצריך לשמר ולא להרוס לטובת רווחי יזמים. מועצה שלא מתנגדת לבנייה כזו- פוגעת בכל התושבים לטובת יזמים שקיבלו הקלות רבות מעבר לתוכנית המתאר.

שכונת רחובות הרצל- הנשיא עד למתחם לנגה

ראש המועצה לא הכריז על השכונה הזו, אבל להערכתי היא נרקמת בשקט מאחורי הרדאר. כנראה בגלל שהיא תעורר התנגדות אדירה של כל תושבי מרכז המושבה שכבר היום פקוק וסתום. והתנגדות יותר גדולה של כל מי שרוצה לשמר את הייחוד ההיסטורי של לב המושבה ומבין שמגדלי מגורים מול גן טיול יחריבו זאת. לצערי, אין לי הוכחה ישירה, אבל ככל שלא נוהגים בשקיפות לא משתפים את חברי המועצה ולא עונים לי לשאלות - אספתי עובדות מהן עולה התמונה המדאיגה הבאה:

  • הסכם מתחם לנגה מוסתר מהתושבים. בעבר זיו דשא כראש מועצה דחה פניה של רשות מקרקעי ישראל- להקים 130 יחידות דיור על שטח החניון שבו מתקיים הפורימון של מכבי — האם התוכנית חוזרת? לצערי לא העבירו לנו חברי המועצה את ההסכם שנחתם למרות פניות חוזרות ונשנות שלי.
  • ראש המועצה דיווח לנו שהוצאו צווי פינוי לעסקים הנמצאים במבנה הקולנוע הישן ברחוב הרצל, איפה שמעדניית הרץ נמצאת. הסיבה- בניין מסוכן העומד בפני הריסה. מבדיקות שערכתי עולה כי יזמים מקומיים כבר רכשו חלקים מבניין זה שהיה בידיים פרטיות. חלק מהבניין הוא בבעלות המועצה- לא ברור האם המועצה מתכוונת למכור את חלקה לאותם יזמים שבכך יחזיקו בכל הנכס. לאור חוסר השקיפות ומכיוון שלא יענו לפניות שלי בנושא, אני יכולה להניח שכן. אבל באיזה מחיר.
  • גם מגרש הכדורגל שצמוד לבניין הזה יתכן ויחזור לידי המועצה. יש כרגע סכסוך בעניין הבעלות על המתחם הנדון בבית משפט מול עמותת וועד נאמני מכבי המחזיקה במגרש מכוח הסכם היסטורי. היה והמגרש יחזור לבעלות המועצה, הוא עתיד להיהרס ולהפוך לחלק ממתחם שיתחיל ברחוב הרצל וימשיך לתוך החניון של מתחם לנגה.
  • בקמפיין הבחירות האחרון שלו, הציג ראש המועצה סרטון ובו התוכנית להפוך את כל השטח הזה מרחוב הרצל מערבה למתחם מגורים, משרדים ולהוסיף גם ככר יפה. להערכתי, התוכנית והיזמים סביבה לא עוצרים. ותהיה שכונת מגורים צפופה ברחוב הרצל והנשיא עד למתחם לנגה כולל.

שכונת זכרונה:

זכרונה זו הגבעה שמעל לתיכון המושבה בצמוד לשכונת חלומות. זו שכונת ענק שהיתה מיועדת למגורים עוד משנות ה 60. אושרו בה כ 1,250 יחידות דיור, ועוד 250 יחידות דיור מוגן. מה שיביא לתוספת של כ- 13,000 תושבים.

כרגע פיתוח השכונה מעוכב בהתאם להנחיות התב"ע אותם אישר בצו גם בית משפט לעוד שנים ספורות עד שיוקמו התשתיות המספיקות. אבל דווקא כאן לא נעשה דבר כדי לקדם את התשתיות הנדרשות שזה בעיקר כבישים חדשים.

שני בתי דיור מוגן

יוקמו על ידי יזמים פרטיים שהשטח שלהם. הראשון, בצמוד לשכונת נוה רמז ע"י קהילת בית אל. השני, בשכונת זכרונה. לגבי הראשון, ראש המועצה קיים מפגש לציבור בו קידם את התוכנית.

ותיקי היישוב בוודאי זכאים לרכוש דיור מוגן ביישוב בו גרו. האוכלוסייה מתבגרת ובכל הארץ הוקמו מבני דיור מוגן. וגם זמנה של זכרון הגיעה. זה פרויקט חשוב. אבל שוב, הקצב והכמות.

🛑לסיכום: אני מרגישה כמו הנביא המתריע בשער ואיש אינו שומע לו, כי כולם שמחים לבנות ולבנות ולא חושבים על העתיד של היישוב. אנא הפיצו את המידעון, תגיבו לפוסט שלי בפייסבוק.

🛑יש עוד תוכניות בנייה בשלבים שונים- ראו את הטבלה שהכנתי בקישור הזה. על מנת שתהיה לכם תמונה שלמה ככל האפשר.