מידעון 18

27/12/2024

שלום לכולם.ן

אתם מוזמנים להגיב, לשאול וכמובן לצרף חברים ומכרים נוספים לתפוצת המידעון– העבירו לי את המייל שלהם ואצרף אותם לרשימות התפוצה תודה לכל מי שהעבירו שאלות ציינו נושאים הנדרשים לטיפול או לבדיקה.

אנשים פנו אליי ואמרו שהמידעון ארוך מדיי ולכן הם לא קוראים. אז מעכשיו אצרף תקציר בתחילת המידעון של הנושאים הארוכים. אבל עדין אמליץ לכם להמשיך ולקרוא את הטקסט המלא בהמשך.

תקציר הנושא הראשון: בישיבת המועצה האחרונה ראש המועצה הצליח לשכנע את חברי המועצה להצביע בעד צרופה של המועצה כיזמית לתוכנית בניה להקמת אולם כינוסים/אירועים עבור בית הכנסת הגדול "אוהל יעקב" במרכז המושבה בשטח הפתוח הציבורי שנמצא בצד המערבי של בית הכנסת (איפה שיש היום עץ גדול וספסלים). שטח זה ומבנה בית הכנסת הם בבעלות המועצה כך שכלל לא ברור מדוע המועצה צריכה להיכנס כיזמית לפרויקט בניה – מצב זה נדרש רק כאשר השטח הוא לא בבעלות מלאה של המועצה או שמי משקדם את התוכנית הוא בעל השטח.

חשוב -חשוב שתדעו שהוועדה המחוזית לתיכנון ובניה חיפה כבר דחתה בעבר תוכנית זהה כי בכל זאת מדובר בשטח היסטורי בעל ערך לאומי. עובדה זו הוסתרה מחברי המועצה. חמור מזה, ראש המועצה העביר כבר פעם נוספת בקדנציה הנוכחית את התוכנית לוועדה המחוזית מבלי לעבור דרך וועדת השימור של המועצה וללא הכנת תיק תיעוד כמתבקש עפ"י החוק או הצגת תיק תיעוד אם אכן קיים כזה. רק דרישות הוועדה המחוזית אילצו אותו לגלות לחברי מועצה על כוונותיו לגבי מתחם זה. רק אני הצבעתי נגד כי מדובר בשטח היסטורי המוגדר גם כאתר לאומי ובגלל ששוב הסתירו מאיתנו מידע חשוב וגרמו ליתר חברי המועצה להצביע בעד בחסר מידע.

מדובר בשטח השייך למועצה וכדי שראש מועצה לא יוכל להחליט לבדו לגביו- החוק דורש שורה של אישורים בתוך המועצה. אותם אבוטבול לא טרח לקבל. רק דרישת הוועדה המחוזית גרמה לו לבקש לפתע את אישור המועצה להכנת תיקי תיעוד או להיכנס כיזמית לתוכנית הבניה. ולמרות הסתרת המידע החשוב הזה, חברי המועצה הצביעו בעד התכנית.

הנושא השני קשור לחוסר התייחסות לצערי המושבה הוא קצר ואינו מצריך תקציר.

הנושא הראשון משלב היסטוריה, שימור, פיתוח והעלמת מידע מחברי המועצה. בית הכנסת הגדול אוהל יעקב נבנה ב- 1886 ע"י הברון רוטשילד וכאות כבוד מיסדי המושבה הנציחו את בו את שמו של אביו- יעקב. זה בית הכנסת המפואר ביותר מכל בתי הכנסת שהקים הברון רוטשילד, בביכ"נ נהג הברון לשוחח עם בני זכרון יעקב. ביכ"נ מהווה אחד האתרים ההיסטוריים החשובים ביישוב וגם בכל מושבות העליה הראשונה. ביכ"נ הזה שייך למועצה אך הוא מופעל ומטופל ע"י ועד ביכ"נ.

בצמוד לבית הכנסת יש שטח אדמה שבו יש היום עץ גדול וספסלים. ועד ביכ"נ מבקש את השטח הזה כדי להקים עליו אולם כינוסים/אירועים בו יקיימו, בתמורה לתשלום, ארוחות בשבת חתן, כיבוד לבר מצוות, שעורי לימוד ועוד. אבל המבנה והשטח הם בבעלות המועצה כך שהועד צריך שהמועצה היא שתגיש תוכניות כיזמית של אולם האירועים. מי יממן את הבניה אם תאושר? לא ברור.

אני עצמי חושבת שזו טעות ואיוולת היסטורית להקים בלב המושבה בצמוד לאתר מורשת היסטורי אולם אירועים. יש יופי היסטורי בשטח וניתן להסדיר אותו בריצוף מתאים, תאורה גינון ועוד. אבל ראש המועצה חושב אחרת וכבר בקדנציה הקודמת שלו הוא קידם תוכנית להקמת אולם הכינוסים. מזלנו שהוועדה המחוזית דאז דחתה את קידום התוכנית כי בכל זאת מדובר באתר מורשת.

בקדנציה הנוכחית שוב הגיש אבוטבול את התכנית לוועדה המחוזית מבלי שהתקיים דיון מקדים בוועדת השימור של המועצה כמתחייב בחוק לגבי מבנים היסטוריים ועל אחת כמה וכמה באתר מורשת לאומי. מדובר בשטח ששייך למועצה ולכן החוק קובע מנגנון שלם של אישורים כדי להבטיח שראש המועצה לא יעשה כרצונו בנכסי המועצה. אבל אבוטבול פשוט דלג מעל וועדת ההקצאות (כנראה, הם לא עונים לי), מעל ועדת השימור (בטוח שלא קיבל אישור שלהם ורק לאחר ישיבת המליאה נאמר שיהיה דיון בוועדה חשובה זו) ומעל חברי המועצה (לא פנה ולא קיבל אישור שלנו). רק דרישות של הוועדה המחוזית גם בסיבוב זה הכריחה אותה להביא לישיבת המועצה את התכנית. אחרת שוב לא היינו יודעים מכלום.

בישיבת המועצה האחרונה ב – 3/12/24 דנו בנושא הגשת התוכנית לוועדה המחוזית וכניסת המועצה כיזם – לא ברור מדוע המועצה רוצה להגדיר את עצמה כיזם לשטח שהיא הבעלים המלא שלו. תסכימו איתי שהקמת מבנה חדש כזה בלב האזור ההיסטורי-תיירותי מצריכה זהירות וחשיבה רבה ומערך של אישורים מגופים שונים. בדיוק ההפך מזה קרה בישיבה- לא זהירות ולא שקיפות במידע. האופן שבו התנהלה הישיבה על סעיף חשוב זה הוא עוד דוגמה להסתרת מידע כנראה מכוונת והצגת תמונה חלקית לחברי המועצה.

רק אני הצבעתי נגד. כל יתר חברי המועצה- קואליציה ואופוזיציה הצביעו בעד. זכותם של חבריי למועצה ולסיעה לחשוב אחרת ולתמוך בהקמת אולם האירועים על שטח היסטורי. אך כדי שהחלטתם תהיה מבוססת הם חייבים לדעת את כל העובדות. אילו הקריאו בישיבה את הנימוקים בגינם הוועדה המחוזית דחתה את התוכנית כבר פעמיים!!- אולי היו משתכנעים שהוועדה צודקת ולא ראש המועצה. אילו אמרו בישיבה אלו אישורים לא התקבלו (של ועדת השימור במועצה) אולי היו מצביעים אחרת. אילו חברי וועדת הקצאות שמשתתפים בדיוני במליאה היו אומרים משהו בדיון, אבל מידע זה לא היה. אני התרעתי בישיבה שחסר מידע, ניסיתי לחשוף חלק ממנו- אבל נשארתי יחידה. אני רוצה להאמין שאילו הבינו שראש המועצה עקף אותם ואת כל ההליך וכבר הגיש בקדנציה הקודמת והנוכחית את התוכנית מבלי ליידע אותם – לא היו מצביעים בעדה.

לא קיבלתי תשובות במהלך הישיבה אז פניתי אחריה במייל לוועדת ההקצאות של המועצה וכבר כמעט חודש ימים לא עונים לי למיילים החוזרים.

וועדת ההקצאות מורכבת רק מגורמי מקצוע של הרשות והם: יועמ"ש, גזבר, מזכיר, מהנדסת וסגנית הגזבר שתחת אחריותה גם ניהול נכסי הרשות . בסיום הליך הם מבאים את המלצותיהם לאישור המליאה שהיא הגורם הסוברני להחליט בדבר המלצות הוועדה. בכוונה החוק קבע שאישור הקצאות של שטחים השייכים למועצה לא יהיה בידי ראש המועצה (אתם מבינים למה) אלא רק לאחר שוועדה מקצועית ממליצה למליאת המועצה לאחר הליך סדור אז ורק אז ורק חברי המועצה יחליטו. לא ראש המועצה.

להלן השאלות שעליהם ביקשתי לקבל תשובות בשל המידע החסר:

1. בקדנציה הנוכחית של אבוטבול הוועדה המחוזית כבר דחתה את בקשה מסוג זה שהגישה לה המועצה להקמת האולם. מה יש בתוכנית שהגישה המועצה, איך מימנו את הכנת התכנית אם המועצה לא אישרה ולא ידעה ממנה.
2. בשל היותו של המבנה מבנה לשימור ברמה מחמירה, האם טרם הגשת התוכניות לוועדה המחוזית התקבלה חוות דעת של המועצה לשימור אתרים או האם המועצה נועצו איתם בנושא וקיבלו מהם חוות דעת.
3. מדוע וועדת שימור של המועצה לא דנה בנושא טרם הגשה לוועדה המחוזית ורק לאחר ישיבת המליאה צוין שוועדת שימור תדון בנושא.
4. מה הקשר של עמותה חדשה שהוקמה לפתע לכל המהלך הזה. בדיקה שלי לפני הישיבה העלתה שבאורח פלא בחודש אוגוסט השנה הוקמה "עמותת בית הכנסת אוהל יעקב" הכתובת של העמותה הוא כתובת בית הכנסת. לא היה ברור לי – האם הדבר אפשרי שעמותה פרטית רושמת את כתובת העמותה ככתובת בית הכנסת שהוא רכוש ציבורי שלא עבר הליך הקצאה? או שלצורך רישום עמותה פרטית על נכס ציבורי נדרש אישור של המועצה ע"י מורשי החתימה שלה?  

מצרפת קישור לאתר רשם העמותות https://www.guidestar.org.il/organization/580797108

אני אמשיך לפנות גם במעלה הסולם עד למשרד הפנים ומבקר המדינה כי לא יתכן שלא יתנו לי מידע שחייבים לפי חוק להעביר. כתבתי כבר במידעונים קודמים על עוד פניות רבות שלי שלא זכו למענה. הרבה מידע לא נמסר לי.

הנושא השני: צעירים.ות בזכרון יעקב הם רק חצי בן אדם?

האם חיילים, צעירים ומילואימניקים לא חשובים לראש המועצה?.

ראש המועצה החליט לקצץ לחצי משרה ( מ 100% משרה בפועל ל 50% משרה החל מינואר 2025 ) את תפקיד מנהל מרכז הצעירים.

דווקא בתקופה בה החברה הצעירים של המושבה נדרשים להרחבת המענים, הפעילות והמשאבים מחליט ראש המועצה לחתוך בתפקיד החשוב של מנהל מרכז הצעירים.

בשנים האחרונות טיפל בהצלחה מנהל מרכז הצעירים :

• בכל מערך המלגאים של המועצה ומפעל הפיס ( כ 80 מלגאים כל שנה)
• אירועי הוקרה לחיילים, סיוע בכל הקשור לתמיכת הקהילה בחיילים ומילואימניקים,
• שת"פ מוצלח עם הסניף המקומי של האגודה למען החיל
• מתן הנחות וכניסות חינם לחיילים באירועים של המועצה,
• סדנאות לחיילים משוחררים – "מסע אל האופק",
• תוכנית "המאיץ" – מרכז יזמות אזורי לצעירים,
• סדנאות הורות למשפחות צעירות ועוד.

קיצוץ זה פשוט לא מתקבל על הדעת זה ולצערנו הוא מתווסף לעוד עובדות בשטח המראות את היחס המחפיר לצעירים ביישוב:

ראש המועצה החליט לא להקים את מרכז הצעירים במייסדים 100 ( הכל כמעט מוכן וערוך לכניסה למקום) –בו הוכן מרחב פעילות והתכנסות לטובת צעירי המושבה. 

לא מקודמות תוכניות שהוכנו בקדנציה הקודמת לקידום הצעירים הכוללת גיוס רכז ייעודי לאוכלוסיית חיילים בסדיר, רכז למשפחות צעירות, רכז השמה מקצועית ועוד. דברים שקיימים בישובים אחרים ומצליחים מאד.

חג חנוכה שמח

לימור זר-גוטמן