מידעון 03

30/8/24

שלום לכולם.ן

זה המידעון השלישי שאני שולחת. קבוצת התפוצה מונה כבר מאות תושבים.ות ! אתם מוזמנים לצרף עוד תושבים.ות ע"י משלוח השם והמייל שלהם במענה להודעה זו.

המידעון הקודם עסק בהצבעה שנערכה בישיבת המועצה האחרונה ב- 6/8/2024 בעניין אישור הגדלת התקציב הבלתי רגיל עבור חיזוק ושיפוץ ביה"ס נילי. הסברתי במידעון כי הרוב אישרו את בקשת ראש המועצה להגדלת התקציב לשיפוץ ב- 3.5 מיליון ₪ למרות שלא הוצג לחברי המועצה מידע נדרש ומה שהוצג בישיבה היה לקוי מיסודו:

קבלנו טבלה שמסבירה הוצאה של 2 מיליון ₪, אבל לגביה לא שמענו אנשי מקצוע שמנמקים את הסכום כי לישיבה לא זומן אף עובד מועצה ממחלקת הנדסה שיכל להשיב לשאלות שלנו וגם לא הוצג חומר רקע כגון חוו"ד וכו'.

וחמור מכך, לא קבלנו פירוט ושום הסבר בעבור מה נדרשת תוספת ולשם מה מיועדים עוד 1.5 מיליון ₪ נוספים אותם ביקשו לאשר.

מי צריך לדאוג להציג את מלוא המידע בפני חברי המועצה ולאפשר לחברי המועצה לשאול שאלות ולהבין על מה הם מצביעים?

בוודאי תענו מיד – ראש המועצה. וזו כמובן תשובה נכונה (אבל חלקית, כפי שתראו מיד).

בתב"ר נילי (תב"ר = תקציב בלתי רגיל) שנדון בישיבה זו – ראש המועצה- לא מסר לנו את מלוא המידע. להבנתי, הוא ידע שההצבעה תעבור כך שלא ראה צורך להשיב לשאלות שאני העליתי וגם חברים נוספים ולמסור מידע. לאחר שהקשיתי בעניין, הוא הבטיח בישיבה שכל המסמכים והפירוט קיימים אצלו ועל בסיסם ביקש את הסכום האמור וזה לא סתם סכום שהמציא. ועוד חזר ואמר שנקבל לאחר הישיבה את כל המידע שנדרש.

האם קיבלתי את המידע והמסמכים לאחר הישיבה? לא, למרות פניות חוזרות ונשנות במיילים.

וכאן אנו מגיעים לתשובה השנייה לשאלה- מי צריך לדאוג להציג את מלוא המידע אותו חייבים לפי החוק למסור חברי המועצה. התשובה: המנהל הרלוונטי לעניין במועצה.

עבודתי/התנדבותי כחברת מועצה בימים שאין ישיבות מועצה או וועדות כוללת גם פניות במיילים למנהלים השונים במועצה כדי לקבל מידע. יש מנהלים שעונים מיד ומספקים את המידע. אך יש לצערי שניים שבאופן עקבי לא עונים, לא מוסרים לי מידע או מוסרים באופן חלקי ומתחמק. ומי הם?

גזבר המועצה מר אבי הוסמן

היועץ המשפטי של המועצה עו"ד יוסי ברזילי.

אלו שני בעלי תפקידים בכירים מעבר לכל מנהל אחר במועצה כי בלעדיהם לא יצא שקל אחד מקופת המועצה. בלי חתימה של הגזבר ובלי אישור משפטי של היועמ"ש ( היכן שנדרש) – ראש המועצה לא יכול לבצע תשלומים לספקים, והמועצה לא יכול לבצע שורה של פעולות. הסמכות הגבוהה הזו ניתנה להם בחוק כדי שהם ישמשו גוף מפקח ובוחן את פעולת ראש המועצה והמועצה. הם החומה שצריכה למנוע מראש המועצה לבצע את כל העולה על רוחו. הם לא עובדים של ראש המועצה, הם עובדים עבור הציבור. הם שומרי סף- המגינים בשער מפני הפרות של החוק והנהלים.

שניהם אגב וותיקים מאד בתפקידם במועצה. כך שהם מכירים את אירועי העבר שהכניסו את קופת המועצה לגירעון עתק והובילו לדוחות חמורים של מבקר המדינה ומשרד הפנים.

היינו מצפים שהם ילמדו מאירועי הקדנציות הקודמות של ראש המועצה (בהם גם נטלו חלק) ויבצעו את תפקידם כשומרי סף וידאגו לשקיפות של המידע כלפי חברי המועצה. אך זה לא קורה. לא רק בעניין תב"ר נילי אני לא מקבלת את המידע אלא גם בעוד נושאים בהם פניתי מאז נכנסתי לתפקיד. כמו, מכרז האשפה, מצב הקרנות, סטטוס עובדים ועוד.

ראשת הסיעה שלנו- ד"ר אביגיל דולב- קיימה ביום חמישי האחרון פגישה עם גזבר המועצה בעניין פרויקט נילי. לצערי, גם היא לא קיבלה כל מסמך ממנו. אך הבהירה לו היטב שהסיעה שלנו לא תצביע ולא תאשר תקציבים מבלי שינתן פירוט כנדרש.

אני כאן להצהיר- אמשיך ולא ארפה מהדרישה שלי מהיועמ"ש והגזבר לספק לנו מידע שהם חייבים לספק לחברי מועצה לפי החוק כדי שנבצע את עבודתנו לטובת הציבור. כי זה התפקיד שלהם – לספק לחברי המועצה את מלוא המידע ולהגן על הקופה הציבורית.

אגב, אני מרצה בפקולטה למשפטים ואחד מתחומי המחקר שלי עוסק בתפקיד היועצים המשפטיים ברשויות מקומות. לחצו כאן ותוכלו לראות מאמר שפרסמתי לפני כמה חודשים ביחד עם דוקטורנטית שלי בנושא הזה.

שלכם,

ד"ר לימור זר-גוטמן

סיעת למען המושבה